“两违”督察移师海沧和湖里 个别案件执行不到位

【问题1】

部分案件处理留了“尾巴”

海沧区马青路8号有10栋别墅存在违建问题，其中7栋已完全停工，正在依法接受处理中，有3栋虽然停工，但施工用的脚手架仍然保留，据执法人员介绍，违建人还在偷偷进行小规模施工。督察组指出，监控巡查不可能是24小时的，留着脚手架，就给了违建人继续违建的可能，海沧区城管执法局必须一视同仁进行处理。此外，东孚镇东瑶村村口的一处违建沙场，虽然那些设备和搭盖已经被拆除，但仍有大量沙土堆积在此。在督察组要求下，海沧区城管执法局表示，将在一个月内清理完毕，避免违建人继续占用此处牟利。

【问题2】

党员干部违建核查不够细致

在督察过程中，督察组发现有的区在核查党员干部违建方面不够深入，一些情况没有及时上报。例如，湖里区金山小区64号一处违建的当事人为某国有单位工作人员，但执法人员在制作笔录时，并未询问行政相对人的政治面貌。再如，今年3月，某国企下属汽车有限公司在枋湖路390号擅自拆除旧房，违法建设两层工字钢结构建筑，违建方系国企，其法人代表陈某旭是否党员？这一情况，湖里区城管执法局也未核实上报。

督察组要求相关区“两违”治理办应当采取措施认真核实，严格落实相关文件和纪律要求。湖里区“两违”治理办表示，将在笔录制作中加以注意，同时该区也已要求辖区内所有公职人员签署承诺书，自查自纠违建行为并主动上报，瞒报谎报的，一经发现将被问责。

【问题3】

个别案件强制执行力度不足

在湖里区进行督察时，督查组发现宜宾路53号违建案发时间是2012年9月，2013年1月21日湖里区城管执法局就已发出《责令拆除违法建设决定书》，违建人金恒晟进出口有限公司一直没有自行拆除，后经过公告、催告，湖里区城管执法局于2013年7月15日发出《行政强制执行决定书》。但时至今日，违建依然没有被拆除。是什么原因呢？在卷宗里，有一份徐某（自称是宜宾路53号实际居住人）写给湖里区城管执法局的《承诺书》，自称怀孕了，鉴于闽南风俗，怀孕期间不可以在居所内敲打，故承诺在6月30日前自行拆除加层。这些是否可以成为执行不到位的理由？对此，湖里区城管执法局表示，强制执行决定做出后，徐某曾以城管选择性执法等为由上访，考虑到该小区确实还有几处同类的违建，因为案件程序还未完结，便决定到时统一执行。但在未执行期间，该局已对这处违建依法实施了停水停电措施，同时发函到国土部门冻结其产权。下一步，若当事人不履行自拆承诺，该局将依法予以强制拆除。　

市纠风办:闫建东

市民评代表 王耀荣 许桂月 陈维新 刘春