协调未妥就挖路工程推进何其难 建筑方整改月底完工

榕海花园附近因施工破路的辅道正在修复。

市委文明办、市纠风办启动专项督察，推进市容环境、交通秩序、文化市场等整治

本报“监督在线”推出“文明创建督察进行时”专栏，配合专项开展

厦门日报讯（记者 薄洁）道路反复“开膛破肚”，好端端的路面弄得坑坑洼洼；施工单位未按期完成施工，或破路后迟迟未修复；道路设施破损不堪，管养单位视而不见……这些影响市容市貌的现象将得到有效整治:市委文明办、市纠风办近日联合启动文明创建专项督察，督察内容包括市容环境、交通秩序、食品卫生、文化市场等方面存在的问题。为配合专项督察的开展，本报“监督在线”从今日起推出“文明创建督察进行时”专栏。

市纠风办表示，在文明创建工作中，一些城市管理和公共服务单位消极懈怠、推诿扯皮，对一些热点难点问题的整治存在畏难情绪。专项督察将结合纠风工作，对职能部门在文明创建工作中的履职情况进行监督检查。在专项督察中，将通过市民评代表接访室，认真受理群众投诉反映，与市委文明办建立信息沟通共享机制，发现职能部门或相关人员消极履职、不作为、乱作为的，市纠风办将严肃进行问责。

专项督察的第一个内容是道路施工规范问题。说起破路的原因，或许五花八门，但问题的症结，还是相关职能部门监管缺位，施工单位遵章守法意识淡漠、管养边界不清等。这些，正是此次专项督察的重点。

如果您发现道路、公共设施破损后长期未修复，路面施工未按期竣工修复等问题，请拨打市民评热线反映。您反映的问题，市委文明办、市纠风办将及时调查核实，协调相关职能部门及时处理，推进问题的解决，敦促存在问题的单位整改到位。

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协调未妥就挖路

工程推进如蚂蚁搬家

东渡路与仙岳路交叉口给水管道迁改工程拖延，开挖路面未按照永久工程进行硬化，雨水冲刷出多个坑洞

从去年10月开始，邱先生家门口的道路就一直坑坑洼洼，下雨天更是寸步难行。让邱先生不解的是，路面坑洼是施工破路造成的，工程进度却很缓慢，甚至断断续续，有的路段施工后也未修复。

道路施工为何拖拖拉拉？破路施工工程完工时又为何未及时修复？市纠风办指派市民评代表介入调查。

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现场 雨水将路面段冲刷出几个大坑

邱先生反映的这条道路位于东渡榕海花园门口。据他说，去年10月开始，这条路就开始施工，施工单位开挖道路、埋设水管，大部分工程在春节前就完工了，破挖的沥青路面却没有进行修复，仅有一部分用水泥简单进行了铺垫，高低不平，还有一部分是用泥土回填，前阵子连日阴雨，冲刷出几个大坑，路面泥泞不堪。

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问题 管道建设4个月才推进80米

调查人员了解到，该项目属于东渡路与仙岳路交叉口给水管道迁改工程，建设单位为市市政建设开发总公司，施工单位为市特水集团有限公司。迁改管道的总长度约623米，工程起点位于东渡路北通道口，终点位于榕海花园，去年10月开始动工，目前还有北通道及榕海花园两个连接主管的端头未接通。

调查人员查看工程进度表，发现工程进展很是缓慢，施工中途断断续续，在4个月的时间里，才推进了80米管道建设，这又是为什么呢？调查人员向市市政建设开发总公司了解工程进展缓慢的原因。该公司的解释是，在对其他管线权属单位的管线迁改工作中，碰到了这样那样的问题需要协调，所以耽误了工程的进度。施工单位——厦门市特水集团有限公司则表示，他们从2013年10月开始施工，已施工完成了90%的管线，由于剩余两个连接点处涉及光缆、电力管线等问题需要协调，施工需要办理破路及交通管理手续，多次催促，但市市政建设开发总公司一直未能提供破路、道路管制手续，也未能及时协调有关管线单位，导致长时间停工，两处连接口路面无法恢复。也就是说，建设、施工方是先开挖道路，协调好一段，推进一段，工程如蚂蚁搬家，断断续续，导致破路后没有及时修复。

为什么不先对已经完工的路面进行修复呢？或者协调好再开挖？市市政建设开发总公司说，在施工过程中，他们有要求施工单位对路面进行修复，但对方认为工程尚未完成，所以未对新开挖的探挖坑洞按照永久工程进行硬化，加上施工区域周边单位的重载车辆较多，今年春季雨水较多等因素，临时硬化的坑洞逐渐下沉导致积水。

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整改 建设单位确保月底前完成路面修复

调查人员指出:管线施工进展缓慢，影响交通畅通，也影响市容观瞻，还给群众出行造成不便。建设单位、施工单位都应当进行反思，采取措施尽快修复路面。

市市政建设开发总公司表示，他们已要求施工单位对积水的坑洞进行修补，接下来将督促施工单位尽快完成以上路段的修复工作，确保在月底前完成以上路段的路面修复工作。该公司还表示，将要求施工及监理单位做好施工场地安全和清洁,做好文明施工工作，加大监理及施工单位在工程路面回填质量及安全文明施工上的处罚力度。

对于还未接通的两个管道端头，市市政建设开发总公司也表示，将协调相关单位做好剩下工程的审批工作，力争在7月中旬完成给水管道的施工。

市民评代表 张晓良 曾焕生