《鼓浪屿整治提升总体方案》出台 琴岛实现WiFi全覆盖

环境优化

整治

十大专项整治，回应居民游客关注

环境优化，是鼓浪屿整治提升的重中之重，也是市民对整治提升最大的期盼。关于环境优化，《总体方案》列出了十大专项整治行动（见上表）。

这十项行动所针对的，无一不是近年来居民、游客以及爱岛人士最为诟病、呼声最大的方面，而且大多已经开始着手推进。

经过半年来的整治提升，占道经营、烧烤、流动摊贩已较之前大幅减少，破墙开店、违章搭盖也正针对“存量”逐步清理，一步一步消解掉。

例如，消费环境整治，针对的是岛上某些商家为导游或无证导游提供回扣、假冒伪劣商品的不法行为；这些行为，恰与无证导游的生存空间有着直接关系，消费环境整治也将因此与无证导游整治相辅相成，齐头并进。

交通秩序整治，有望消解岛上当前广受诟病的电瓶车乱象。岛上电瓶车整治已得到实质性推进，相关方案与规划的“初稿”已经完成，正在进一步修订。

除了十项整治之外，《总体方案》还特别对“整治之后”做了要求。

按照《总体方案》，即便整治出了成效，那还远远不算完，建立起能够有防止回潮的长效机制、确保专项整治后续监管到位，才算得上是真正的成功，而这，还有待时间的检验。

理顺管理

体制

修订完善法规，制定资源整合方案

2003年，鼓浪屿撤区之后形成的“二元”管理体制，导致管理难以统一有效地组织，出现了管理盲区或交叉管理的混乱，多年来一直受到诟病。这一回，《总体方案》明确要求:加快推进鼓浪屿管理体制改革和职能转变，理顺鼓浪屿行政管理体制。

为了理顺管理体制，《总体方案》提出要“修订完善法规规章”，同时强调要“整合资源”。今后，鼓浪屿将根据申遗保护、旅游文创、商业房产、进出岛交通组织等功能要求，制定出相应的资源整合方案。这或许也意味着，我市将针对鼓浪屿组建资产管理公司，拓宽融资渠道，按照市场化原则，对岛上特有资源进行特许经营。

有待整合的资源，还有港口和船运，这也在《总体方案》中被提出。

完善功能

布局

发展特色教育，提升岛上文化服务

完善功能布局，旨在建设生态居住功能与文化旅游高度融合的人文社区。

《总体方案》从人文特性出发，提出要发展特色教育，让近年“流失”的教育元素，重归鼓浪屿；文化扶持也将同步“配套”，提升岛上文化服务（部分已做或在做:举办鼓浪屿四季音乐周、四季音乐会、“大航海时代与鼓浪屿”西洋古文献特展，开拍大型电视纪录片《鼓浪屿往事》，编印《鼓浪屿的故事》系列丛书），丰富体育活动（部分已做或在做:举办“鼓浪屿杯”老年门球邀请赛、“鼓浪屿杯”足球俱乐部友谊赛）。

下面三项更与居民的“家长里短”息息相关:提升医疗水平（部分已做或在做:鼓浪屿医院挂牌），改造市政设施（部分已做或在做:第三、四回海底电缆铺设；地下管网综合提升改造），改善社区服务（部分已做或在做:社区园圃行动、内厝澳农贸市场改造等数十项惠民举措），都是《总体方案》特别点出的方面。