厦门同安翔安两区发力拆违 声势浩荡效果显著

东南网6月10日讯（海峡导报记者 吕寒伟 通讯员 杨心亮 钟昱 文/图）昨天上午，同安区拆除厦安高速云埔枢纽的两幢违建，打通高速公路匝道的最后一关；翔安则出动450人，声势浩大，强制拆除三处违建。

在市委、市政府的高度重视、统一部署下，在市治违办的组织推动下，厦门市掀起“拆违风暴”，导报记者昨天了解到，两个区均各自发力，向违法建设、违法占地下手，以完成省市下达的拆违任务。

同安

高速匝道打通最后一关

厦安高速通车已经一年多，规划建设之时，特地为同安预留了云埔枢纽，但不料，该枢纽却遭遇违建“拦路虎”，施工受阻。昨天上午，这一问题得到破解。

昨天上午10时，经过一个多小时行程，导报记者到达莲花镇云埔村西坝头角。站在村道上，可以看到，几十米开外，一段高高的空中道路立在山谷，正是工程受阻的云埔枢纽。

昨天拆除的，是两幢难度最大的违建，位于云埔枢纽建设范围之内，为村民曾某成和曾某忠所建，均为三层楼，占地520平方米，建筑面积820平方米。

其中一幢楼违建于2011年，是在厦安高速确定好路线之后，村民在原有一层楼的基础上抢建；另一幢楼则属于“移位”建设，屋主自己碰上土地纠纷等原因，擅自选择了新的地点建设。

3个多小时后，由同安区“治违”办牵头，多部门联合的拆除行动告结，两幢楼的水泥柱体被捣碎，水泥板被破开，最后应声倒地，云埔枢纽其中一条高速匝道的最后一关打通。

去年7月违建近日清算

今年掀起的“拆违风暴”，一大特点是拆除历史上遗留下来的老违建，同安也不例外。

2013年7月，厦门市恒顺丰商贸有限公司未经相关部门批准，擅自在同安区祥平街道阳翟村、双溪口里永红小学南侧，违法建设三层楼，占地面积940平方米，建筑面积2820平方米。

该企业只提供了政府批文和红线图复印件，无法提供厂区规划的批文及建设工程规划许可证。

同安祥平城管中队向该公司开具责令停止违法建设通知书，但当事人仍然多次抢建，执法人员又多次约谈该公司法人代表陈某丰，责令该公司立即停止建设。

2013年10月9日，同安区执法局向厦门市恒顺丰商贸有限公司下达行政处罚决定书。2014年1月，该公司不听制止，又抢建2次。

目前，该案件已作为同安区“两违”综合治理的重点整治目标之一，拟在近期进行拆除。

翔安

4.5层楼房哗啦倒塌

哒哒哒、哒哒哒……一阵阵强有力的节奏响了2个小时，哗啦，一栋4层半的楼房最后像豆腐一样垮塌。昨天上午，翔安区打响拆违“百日攻坚”第一仗。

据了解，该违建当事人为戴某，于2011年底开始抢建，未取得相当审批手续。2013年初，该违建建设完成，总共4.5层，非法占地面积126.5平方米，建筑面积569.25平方米。

该违建建成后对外出租，一家幼儿园进驻，一家工厂放置了10多万元的设备等。今年2月底，翔安区执法局下最后通牒。

当事人戴某曾承诺自行拆除，但一直不履行。3月28日，马巷镇政府牵头组织多部门60多人，出动1台大型机械，拆除第一层、第二层、第三层部分墙体及水泥板。

昨天上午，翔安区政府再度组织强拆，抽调区委、区政府各部门工作人员及马巷镇政府、执法、国土、公安、供电、水务、卫生局120急救等单位部门450人，两台大型作业机械，经两个多小时拆除，彻底将其铲除。

两拆赵厝社区一养蛙场

今年，牛蛙市场火爆，价格上涨，村民看到有利可图，纷纷参与养殖，有些村民竟铤而走险，违法占地建设养蛙场。

4月9日，马巷执法中队执法人员巡查发现，赵厝社区有一处在建养蛙池，已基本成形。经查，该养蛙场占用基本农田违法建设。

当天，执法中队立即组织人员对该处养蛙池实施拆除，考虑到该处建设一些铁架、砖块仍能回收利用，为减少行政执法相对人的损失，执法人员只对部分养蛙池的砖墙实施拆除，责令当事人到执法中队配合调查并自行拆除。

此后，当事人迟迟未前往配合调查，也未按照约定时间自行拆除。在与当事人沟通无果的情况下，马巷执法中队于6月4日对该处违法建设的养蛙场实施第二次拆除，并彻底拆除。

解读

同安翔安发力拆违

2014年，同安区拆除“两违”的任务目标达95万平方米，任务量全市最高。

截至5月底，同安区开展大小拆除行动70多场，出动6000多人次，拆除1013宗，拆除建筑面积35.9万平方米，拆除面积全市第一，腾出土地面积36.1万平方米，完成37.8%。

翔安区截至5月31日，共查处“两违”1011处，拆除建筑面积128149平方米。从6月1日至9月8日“百日攻坚”战，将拆除105宗重点违建列为目标，要完成80%。

每个月新增的“两违”案件不断减少，3月份新增259件、4月份新增136件、5月份新增83件，与行动开展之初相比分别下降47%和68%。翔安区表示，6月份新增控制在个位数，7月份将新增严控在零增长，新增“两违”只要敢冒头，就坚决打掉。

8月问责治违不力

据了解，同安区已把“两违”整治工作纳入绩效管理，对管控和打击“两违”行为不力的，严肃问责相关责任人。

5月10日，区政府向11个镇（街）、场、开发区直接下达《2014年“两违”综合治理工作目标》，要求各细化任务，逐级分解到各村（居），层层签订责任书，落实责任主体、责任人。

6月份，治理工作未落实的，由区委、区政府约谈当事人；8月份未落实整改的，由相关部门追究责任。

据了解，翔安区也在“两违”治理专项行动中，建立起工作例会、督查督办、挂牌督办、督查通报等工作制度，如区“治违”办每周对各镇街治理工作进行跟踪督查，每两周组织一次全区督查。

手机定位拍照查违建

目前，同安以新民镇为试点，打造电子督查平台——发现违建后，通过手机定位，第一时间传到后台监控系统，实时督查各项工作开展情况。

执法人员、村建、公安、工商等多部门进行网格化巡查时，要用手机进行现场定位，连同自己和现场的情况一同拍进照片里，并做好登记，随后将照片上传至后台监控系统。

发现有“两违”情况，必须用手机将“两违”情况拍下，上传至后台，后台接收后，实时跟踪“两违”，及时遏制“两违”情况。监控人员可以依此，监督执法人员、巡查人员有否到达现场，要求巡查人员填写内容：时间、地点、姓名、工作概况、工作照片等，所有内容被全体成员共享查看，形成相互监督。