厦门医院太平间违规设灵堂 监管不到位乱象难止

殡葬“一条龙”染指医院太平间，导致乱象屡禁不绝

民政、卫生部门要求相关医院整改，市纠风办将就整改情况组织现场评议

丧属在太平间外折纸钱。（资料图/本报记者 吴海奎摄）　　

本报2014年4月2日相关报道。

厦门日报讯（记者 黄璜 市民评代表 许荣栋 张晓良）医院太平间是患者去世后遗体暂存场所，按规定存放不得超过12小时。但有不少医院的太平间外包给第三方经营管理，这些第三方，有的本身就是从事殡葬“一条龙”（即殡葬服务中介），或与殡葬“一条龙”有紧密联系的，这些第三方在太平间内违规设灵堂，忽悠丧属支付高额费用，损害群众利益。违规现象为何屡禁不绝？市纠风办协调市民政局、市卫生局查找问题根源，制定整改措施，下一步还将对医院整改情况进行现场民主评议。

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乱象>>

太平间“超时”停尸

原来是违规设灵堂

“现场有两起停尸守灵现象，丧属情绪激动，医院管理人员却表示无法阻止……”、“执法人员赶到时，现场还有花圈等治丧用品……”市殡葬管理处多次巡查，不少医院太平间都有违规治丧活动。

2013年3月，市民政局、文明办、纠风办、公安局、卫生局联合发出《关于规范殡仪活动的通知》，规定遗体在医院太平间停留不得超过12小时；严禁在医院太平间进行治丧活动。最近，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会出台《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确将依法惩处在医疗机构设灵堂、放花圈、烧纸钱等扰乱医疗秩序的行为。

太平间外包给他人经营

承包方就是“一条龙”

厦门不少大医院的太平间外包给第三方负责管理，按说他们的职责就是对太平间进行日常维护、清洁。但绝大部分的“承包者”明显是别有目的——为了开展殡仪业务。例如，有的医院的太平间承包者，名号就是“XX殡仪服务店”，还有些承包者名称虽然与殡仪服务无关，但也与殡葬“一条龙”有密切业务往来。靠着承包医院太平间，这些殡葬“一条龙”或者其“关联企业”能第一时间获取客户信息。

尸骨未寒就有人来推销

一到殡仪馆才发现贵了

患者在医院奄奄一息的时候，殡葬“一条龙”可能就已经收到消息了，往往是遗体还在病床上或者刚刚送到太平间，殡葬“一条龙”就能马上找到丧属。出租太平间设灵堂，推销寿衣、花圈、挽联、骨灰盒，甚至以“打点”殡仪车司机、抬棺人员、火葬场工人等名义索要钱物……殡葬“一条龙”往往漫天要价。

丧属当时可能无暇计较，但一到福泽园，看到市殡仪服务中心的价目表，就知道上当了。

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整治难度>>

医院对太平间的监管不到位

殡葬管理部门难以介入查处

维护太平间的秩序，禁止违规治丧行为发生，是医院不容推卸的责任，但根据市殡葬管理部门的调查，一些医院显然没有尽职。市殡葬管理处执法人员前往医院查处违规治丧行为，往往会遇到阻力，有些是殡葬“一条龙”挑唆丧属的阻挠，有些阻力甚至是来自太平间的承包者，或者个别院方。

针对殡葬“一条龙”的违规行为，市民政局及殡葬管理处、殡葬行业协会出台了一系列措施，规范中介行为，但医院太平间却成了监管盲区，一些无良中介因之而获得了生存和获利的空间。

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初步措施>>

市卫生局要求医院加强管理

市纠风办将组织回访并评议

要根治上述违规现象，需要民政、卫生等部门形成合力加强监管。下一步，市民政局与市卫生局将联手整治医院太平间存在的违规治丧行为，要求各医院制定规范太平间管理的措施，如在医院内设立公示牌，宣传厦门殡葬惠民政策（如无丧葬补助居民免除的基本殡葬服务收费，包括遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰盒等五项基本殡葬服务收费）以及相关殡仪服务收费标准，提示丧属不要轻信殡葬中介，不要在医院进行违规治丧活动，公布殡葬服务中心的服务指南、服务电话和监督电话等等。

市纠风办还将组织市民评代表与市殡葬管理处一道，对存在违规治丧现象的医院开展明察暗访，并针对整治情况组织现场民主评议。

小贴士

市殡仪服务中心24小时服务热线:2044444

市殡葬管理处监督电话:2038993

市民评热线:5581719