尴尬 户外运动监管 难找相关法规 在呼吁相关部门对户外运动加大监管的同时,又陷入另外一种尴尬——法律上对户外运动方面规范的不足。 “要监管,也得有法可依。”有相关部门人员曾提出这样的困惑。记者查询发现,5年前,国务院颁发实施了《全民健身条例》,但条例关于“高危险性体育项目”一直空缺。由于户外运动是新兴运动,在管理体制方面,有些项目仍处于空白状态。 在《中国登山协会登山户外运动俱乐部管理办法》(简称《办法》)中,记者看到,《办法》中尽管对户外运动俱乐部、登山者的行为作出一些规定,不过在处罚上,具体细则并没明确。 业内人士认为,只有国家和地方相关法律法规不断完善,俱乐部从营业申请到资格认证,做到规范有序,户外探险爱好者的专业培训机制得以健全,户外运动才能走上正轨。 链接 近年来我国重大 户外运动事故 时间:2011年8月20日 地点:江西瑞昌 7名“驴友”在瑞昌市横港镇一溶洞探险遇困,6人安全获救,1人遇难。 时间:2010年12月12日 地点:安徽黄山 18名复旦大学“驴友”在黄山迷路遇险,全部获救,民警张宁海在营救中遇难。 时间:2009年7月11日 地点:重庆潭獐峡 35名“驴友”在重庆潭獐峡流域遇山洪暴发,19人遇难,16人获救,被称为“中国户外活动史上最大灾难”。 数字 4年10人以上驴友团受困近10起 昨日,记者做了一个不完全统计,从2010年到今年,4年时间,被困厦门山地救援中,驴友人数超过10人以上的“驴友团”,就有近10起,总受救援人数近300人次。 其中,2010年7月4日,22名驴友受困同安云顶山救援;2011年5月22日,同安澳溪救援24人受困;2012年4月3日,同安汀溪镇杉际内,56名驴友被困;2013年9月7日,同安蝴蝶谷20人受困;以及3天前的汪前峡谷,61名泉州驴友被困…… 尽管在警方以及民间救援队的努力下,以上这些被困的驴友都得到及时的救援,未发生重大人员伤亡。不过,屡屡户外运动救援报警,透露出一个信息——夏季来临,户外运动尤其是登山驴行已成了一种时尚,但其中存在种种问题,也逐渐暴露出来。 |
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