4年内近300人次在厦受困 户外运动监管频“难产”

110北极星救援队多次救援被困驴友。　

110北极星救援队在做救援的准备活动。

厦门日报讯（记者 吴俊鸿）

现状

夏天到来，户外运动尤其是登山驴行渐渐成了一种时尚，不过驴友户外受困，成为困扰各方的问题。

矛盾

救援专家建议实行报备制度，加强相关监管，但是由于相关法律缺乏，立法规范处于空白，导致报备制度无强制力、监管也无从谈起。

解决

只有国家和地方相关法律法规不断完善，俱乐部申请认证做到规范有序，户外探险爱好者的专业培训健全，户外运动才能走上正轨。

昨日，本报报道了前天61名泉州驴友被困同安汪前峡谷一事，户外运功的安全监管问题再次引起关注。有人建议，户外运动应加强报备制度，相关部门要加大监管。

昨日，记者在调查中发现另外一种尴尬——由于户外运动是近几年才兴起，相关法律在这方面存在空白。有人建议，要规范户外运动，要从立法上进行完善。

建议

实行报备制度

可减事故发生

有人建议:要对户外运动，尤其是一定规模人数的山地活动，实行报备制度。

昨日，多次参与厦门山地救援的110北极星救援队队长“黑马”说，在四川、青海等一些户外运动密集的地方，一般有当地的户外运动协会或者登山运动协会。驴友团要去自驾游或者登雪山，一般要向协会报备。协会将对驴友团的线路、以及参与人员的身体要求、户外运动经历，做相应的审核。

“黑马”说，报备有很多好处，首先，掌握出行线路，一旦发生意外，甚至通讯中断，就可按照之前掌握的线路救援；此外，对领队素质、驴友等参与人员、装备进行把关；还有，在驴友出发前，做一些必要的培训。“黑马”认为，报备制度，可有效减少户外运动事故的发生。

困境

协会没有强制力

驴友们不听指导

由协会进行把关，尽管看起来好处不少，不过在实际操作过程中存在诸多困难。据“黑马”介绍，协会大都自发组织，对报备制度并无法强制，不少驴友团并不听从协会的指导。

“我爬个山，还要向你报备，凭什么。”有驴友甚至这样认为。

这种管理的“无力感”，不仅仅存在于外地协会的实际工作中，在今年2月份，厦门也成立市登山协会，不过记者了解到，由于缺乏约束力，单单在打击“野驴导”、培养户外运动服务的“正规军”方面，也都还任重道远。

“没有约束力，再好的制度都没用。”“黑马”建议，由体育、旅游、公安等相关部门对户外运动组织团体进行监管，建立规范机制，然后协会负责指导、宣传。