环岛路垃圾量远超鼓浪屿 黄金海岸三天造450吨垃圾

乱扔垃圾被记者拍到还骂骂咧咧

东南网5月22日讯（海峡导报记者 吕寒伟 房舒/文 陈巧思/图）3天，环岛路产生的垃圾量是450吨，是鼓浪屿的2倍多。有的垃圾被随处乱放，绝大部分压到了人手不足的一线保洁队伍上，使得环岛路成为最“负”盛名景点。

数量 三天产生450吨垃圾

垃圾，最能体现人流量和管理。

环岛路每天都在产生大量垃圾，连日来，导报记者看到，随处乱丢垃圾现象严重，其中最多最重的是椰子壳，一堆又一堆，四处乱放，其次是白色污染，如塑料袋、纸巾、白色餐盒等。

思明环卫主要负责环岛路沙滩保洁，据介绍，今年的5月1日至3日，环岛路共清运垃圾270吨，包括曾厝垵文创村。

公路养护部门负责道路两侧的保洁，市公路局提供数据，今年五一假期，共清运垃圾39车约180吨。

两项相加，环岛路3天的垃圾量达到450吨，是鼓浪屿的两倍多，鼓浪屿三天清运的垃圾为180吨。单就垃圾而论，环岛路已远远超出鼓浪屿，成为最“负”盛名的旅游景点。

怪象 流动摊点有“管理员”

垃圾不会说谎，成分、分布，是占道摆摊的一个见证。

大量的椰子壳，来自流动摊点。导报记者调查发现，音乐广场长期有椰子摊点，摊贩们偷偷地在绿化带上私自倾倒椰子壳，最多的情况下，堆了二三十袋椰子壳。

摆摊屡禁不止，有环卫人员无意中发现，流动摊点暗中有“管理员”：“有一次检查，我们去劝导，旁边马上出现一个年轻人，骑着电动自行车，通知那些流动摊贩躲起来，等我们走了以后，那些摊贩又一个个冒出来。”

导报记者在会展中心也发现过“管理员”，一二十名骑电动自行车兜售泡鸭爪的摊贩，固定有一名男子负责配送鸭爪、泡鸭爪的酱汁，“开会讨论”，通风报信。“海边如果没有那些流动摊点，椰子壳会少很多，随地乱扔也会减少。”一位环卫工人坦言。

管理 企业管自己 环卫工不够

垃圾之重，最终压到一线环卫保洁人员身上。

单单思明环卫一家，按照标准配备，环岛路沙滩思明段需要近300名环卫工人，但由于招不到工人，只有不到一半的清洁工，144人，每天在沙滩上疲于奔波。

而环岛路的管理和经营单位，按照责任区划分，一般只需管好自家“院子”。比如，由东方海岸游乐有限公司经营管理的环岛路示范段，该企业负责的是道路的保洁，但它们在沙滩上没有经营项目，沙滩的垃圾仍由思明环卫负责。

由此产生一个问题，沙滩与岸边挨得很近，游客购买了椰子以后，走向了海边，出售椰子的是经营者，而椰子壳只要“走”两步，被扔到沙滩上，就交到环卫手中。

相比之下，观音山游乐区较好，沙滩上有沙雕等经营项目，思明环卫只需负责打扫海水涨退潮的“潮汐带”，其它沙滩由游乐区的物业保洁人员负责。

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环岛路沿线市容考评

5月14日，市容考评委对环岛路思明段市容和环境卫生管理进行考评，以下是部分摘抄。

演武路至白城段：白城天桥下绿化带内积存椰子壳，清扫工具乱堆放；白城沿线多处自行车乱摆放占道经营；白城沿线较多果皮箱箱体脏、破损，存在使用竹筐收垃圾的现象；演武大桥桥墩下物品乱堆放，树上乱拉绳晾晒。

数星园段：沙滩上多处沙滩摩托乱停放；经营点海鲜池旁树上乱拉电线，乱设置配电箱。

海韵台段：公厕周围乱设置户外水池、水龙头，树上乱拉电线；海鲜大排档周围一处电信窨井盖损坏且积存垃圾。

椰风寨段：公厕旁沙滩上乱堆放废弃寄存箱；多处沙滩摩托乱停放；沙滩上有较多烟头等废弃物。

前埔段：碉堡前果皮箱歪斜且箱体较脏；碉堡前物品乱堆放；碉堡附近绿地内积存垃圾；多处沙滩摩托乱停放。

手记

收益与投入不对等

游客的素质固然需要提升，但是，垃圾随处乱扔、保洁人员缺乏，暴露的问题却是，环岛路的收益与投入不对等，得益者与管理者未能形成合力。

青岛的管理经验则不一样。《青岛海水浴场管理办法》规定，海水浴场应有明确的管理单位，管理单位可以自主经营，也可以通过招投标方式确定各类经营业户。

管理单位应当与经营业户依法签订协议，并承担日常管理责任，定期对沙滩进行深度清理，做好水域、陆地、公共厕所、游乐场所等公共场所的卫生保洁。保洁变成一项“企业义务”。“环岛路真的很需要一个大管家。”一位基层城管队员说，统一协调、管理各项事务。