厦门环岛路沿线11公里黄金沙滩仅一个公共淋浴房

东南网5月21日讯（海峡导报记者 吕寒伟 房舒/文 陈巧思/图 实习生 常瑶珍）随着气温升高，到厦门海边游泳的人逐渐增多，导报记者发现，从厦大白城到会展中心大约11公里长的黄金沙滩，只有一个公共淋浴房。其背后的深层次原因，是环岛路的业主单位众多，各做各的，以致配套设施的标准不一，没有统一的规范。

遗憾 20年不下海游泳

一个塑料袋，一条游泳裤，老张常年在环岛路海边游泳，塑料袋里，装着他的长裤、上衣和一部手机。

导报记者见到他时，他正从水里上来，浑身湿淋淋的，穿着红色的小泳裤。“衣服没有地方放，洗澡也没地方洗，还好我的手机是普通的手机，随便放在塑料袋里就可以，洗澡回去再洗。”老张坦言，对于游客，确实很不方便。

因为不好存放衣物，无处淋浴，老厦门人俞先生已经20年不下海游泳了。“以前环岛路没有那么多人，衣服放在岸边，游出去以后，还可以转过头远远看着，现在人那么多，实在是不放心啊。”他说。

市民肖先生也是个游泳爱好者，说起环岛路，他不断摇头，“去过一次，太差劲了，衣服无处放，淋浴找不到，不想再去第二次”，“和国内先进的旅游城市比，差太远”。

“现在是市民不满意，游客也不满意！”肖先生说，和北方的大连相比，厦门海边可游泳的时间很长，却没有划定游泳区，游泳不方便，救生不到位，不能让人亲近大海，太可惜了。

调查 只有1处公共淋浴房

无处淋浴、无处寄存的问题，实际上早就暴露出来了，但是，直到现在，依然没能得到解决。

导报记者昨天沿白城到会展中心调查，一共11公里长的海岸线，共有14个公厕，其中，只有一个公厕旁边配备了公共淋浴房，可以寄存衣物，是位于演武大桥下的白城淋浴房。

事实证明，淋浴的需求量很大，淋浴每人每次10元，分男、女浴室，白城淋浴房的管理人员告诉导报记者，虽然天冷下雨时没什么人，但夏季最高峰，一天有100多人想要淋浴。

大商场便捷的物品寄存处，在环岛路海边却是相当“奢侈”，市场普遍价格是寄存一次10元钱，白城的淋浴房提供寄存，海韵台的淋浴房也提供寄存，都收10元钱。

公共配套设施不够，有人做起寄存生意，比如，胡里山炮台的小杂货店也提供寄存，没有柜子，同样叫价10元。而白城水上自行车的经营点，只提供柜子给客人使用。

分析 主要是用地原因

为什么淋浴房、寄存处这样的配备，居然在美丽的环岛路上如此紧缺？导报记者调查发现，根本原因是环岛路沿线的管理部门、业主单位多，各自为政，标准不一。

首先，淋浴房、寄存处该由谁来提供？据了解，白城的淋浴房是思明环卫在政府的要求下代为建设的，通过政府招标，由物业公司进行经营管理。但是，淋浴设备和环卫部门在职能上是没有关系的。

海韵台公厕旁也有一个淋浴房，在东方海岸游乐有限公司管理的环岛路示范段内，个体经营者承包了公厕旁的服务点，为市民和游客提供服务，属于市场行为。

去年，思明环卫的相关人员建议，推广白城淋浴房的模式，钢铁结构，加工好后现场拼装，可移动，用以解决海边公共淋浴房紧缺。导报记者昨天了解到，时至今日难以推行的原因，主要是用地问题，用地需要特批，这就牵扯到地块的业主单位，有公路局、路桥等。

白城淋浴房所在地块的业主单位是路桥集团，此前是在思明区政府的协调下才建成。

深层 各做各的，标准不一

公共淋浴房紧缺，暴露环岛路的深层次问题，管理部门、业主单位众多，各做各的，标准不一，缺乏统一规范。

以公共厕所为例，靠海一侧11公里长有14个公厕，导报记者逐一察看，有“三个标准”——思明环卫管11个，每个公厕都配有洗脚池，公厕管理人员不许卖小商品；会展中心的2个公厕属公路部门，没有洗脚池，管理员兼售小商品；“花之霖”旁的公厕，最脏、最臭、最乱，外墙居然还有涂鸦。

再看垃圾桶。垃圾桶落款来自三个单位，公路、思明园林公园管理中心、思明环卫，有的分布挺密，有的间隔很远。

沙滩上的保洁由环卫负责，道路的保洁由公路养护单位负责。靠海一侧的垃圾桶较小，大量椰子壳又笨又重，无法被塞进小小的垃圾桶，而是随意堆积在绿化带上、路边，比如音乐广场往白石炮台的辅道旁，长期有小摊贩偷偷堆放椰子壳。

要想存放椰子壳，只有非靠海一侧，思明环卫在曾厝垵文创区埋设的地埋式垃圾桶才行，容量大，是其它垃圾桶的两倍。

海边服务点上，椰风寨由东方海岸游乐有限公司管理的路段，有小木屋式的小卖部；胡里山炮台，有人经营小杂货店；乱摆摊的有小货车、电动自行车、自行车等，五花八门各种各样。

市民声音

白城、胡里山公厕少

“环岛路除了管理模式、网点布局外，假如能够把卫生间布局加入，更好。

胡里山是距市区最近的游客集散地，目前附近开放的卫生间，除了白城、胡里山景区停车场外，游客最集中的小广场，到胡里山后门靠海一侧，都没有洗手间，曾有游客前往胡里山公交场站上厕所，门口标牌把胡里山卫生间的方向指向了‘外面’。

会展中心海边，几个卫生间的容纳量较小，节假日女厕所门口有排队现象。”——杨建生

他山之石

青岛制定海水浴场管理办法

2013年5月28日，青岛市政府通过了《青岛市海水浴场管理办法》，对海水浴场进行统一管理。

该办法明确，青岛的市城乡建设行政主管部门是全市海水浴场的主管部门，负责海水浴场的监督协调管理工作；各区（市）人民政府确定的海水浴场主管部门，具体负责辖区内海水浴场的监督管理工作；有多达15个部门要按职责做好相关管理工作。

政府部门对海水浴场进行功能区规划，包括海水浴场各功能区的划分、基础设施、经营网点布局等内容。

编制海水浴场管理和服务规范，包括功能区分区管理、设施配置与维护管理、安全救生与救护管理、服务质量管理、信息服务管理、环境卫生管理、经营业户管理、应急管理、投诉处理等。

海水浴场应有明确的管理单位，对游泳区、更衣区、经营区、停车区、游乐区等功能区实行分区管理。海水浴场内的更衣冲水服务，应当实行政府定价。管理单位应配置瞭望塔、监控室、广播站、救护站、救生船、救生衣、安全防护网、安全警示标识以及垃圾箱、公示牌等设施和设备，并保证设施、设备功能齐全完好。