“米老鼠”拦住合影者要钱 厦门旅游协会呼吁联合整治

   没有部门能管理

现状调查

思明区城市管理行政执法局：

只能以劝导为主

思明区城市管理行政执法局综合科工作人员黄女士告诉记者，近年来他们接到了多起这样的投诉，这群人从中山路跑到了厦大校门口，现在又到了厦大白城。

“这种不属于占道经营，他们是人，是可流动的。”黄女士说，遇到这类情况，他们也只能以劝导为主，所以约束力并不够。她建议所有部门联合起来，对此进行专项整治，“最近环岛路正在进行专项整治，也会涉及这一内容”。

旅游质量监督管理所：

投诉不在受理范围内

记者就这一情况致电旅游质量监督管理所的旅游投诉部门。工作人员告诉记者，这一情况不在投诉受理范围，若客人投诉，建议联系城管或者公安部门等有案件受理权的部门进行处理。旅游投诉部门也曾协助游客报警联系公安部门到现场处理过事件。

警方：

没有肢体冲突无法处理

记者将问题反映给警方。民警表示，收费的纠纷属于价格纠纷，不属于警方的处理范畴。有些游客因为金额较小不愿惹麻烦，涉及肢体冲突才会报警。只有双方因此引起伤害，变成治安案件，警方才可以处理。

厦门市残疾人联合会：

外地残疾人无法管理

之后记者又拨打了厦门市残疾人联合会的电话，市残联表示，他们之前接到过类似的反映，市残联到现场去了解情况后发现，这些并非厦门本地的残疾人。根据残疾人属地管理原则，外地残疾人并不在市残联的责任管辖范围。且残联主要负责保障残疾人的利益，并没有执法权，这一情况应反映到相关部门进行处理。

市残联维权处处长告诉记者，残疾人证件号码全国统一为20位数，肢体、智力、语言、精神、听力、多重类型的残疾人证为墨绿色，视力残疾人证为红色。

律师：

游客有权拒绝

福建英合律师事务所林小斌律师认为，拍照收费的实质是有偿合同，而合同成立需要双方当事人合意。“米老鼠”强行拍照合影收费，没有事先明码标价，在游客未同意有偿拍照的情况下，合同就无法成立，游客有权拒绝。