海沧区将基层平安建设主动融入美丽厦门共同缔造

核心提示

前天下午，海沧区东孚镇洪塘村委会大楼的文体室内，74岁的“二胡手”陈清标，和夕阳文艺队的老伙伴们正演奏一曲芗剧《建设平安洪塘村》:“平安锣鼓声声陈，安定团结头一层，社会和谐人所望……”

歌唱平安，共建美丽和谐，这是海沧区“平安和谐建设融入美丽厦门缔造”的一个缩影。2009-2012年，海沧被福建省连续评为平安建设先进区；去年10月，“五个中心”建设项目，海沧入围第七届“中国地方政府创新奖”；就在今年年初，海沧又一个创新项目——“网格化微自治”被评为2013年度中国社区治理十大创新成果。

前天，记者走进海沧，用镜头和笔触，记录海沧区基层“小平安”建设，记录这座平安滨城与生活在其中的人们共同缔造美丽的故事。

平安共建

推行“网格化 微自治”项目

获评2013年度中国社区治理十大创新成果,由“要我做”变为“我要做”，加强群众参与平安建设

关于平安共创、社会治理创新话题，在今年年初，海沧又获得了一个“国字号”荣誉——海沧的“网格化微自治”项目，被评为2013年度中国社区治理十大创新成果。

据介绍，海沧兴旺社区在“共同缔造”的试点实践以来，以“微自治”为方法，尊重居民“微心愿”，培植社会“微组织”，建设“微机制”，推行“微行动”，保障社区治理的稳定，构建起“社区共同体”。此外，通过“微自治”的开展，推进了平安共创在社区治理的落实，创新了社会治理的微观内容。

“‘微自治’的背后，反映的是‘大社会’治理的缩影，一种让人们参与社会管理、对身边社会管理有发言权的方式。”有社会学专家认为。

或许正是因这种“平安建设人人参与，平安和谐人人共享，共同缔造美丽”的想法，海沧还成立福建省第一个居民自治的“孵化器”——社区“四民家园”（内设民声倾听室、民情调查队、民智议事厅、民心服务站），通过培育自然村村民理事会，在城市社区设立“社企同驻共建理事会”“社区同驻共建理事会”等形式，搭建群众参与社会治理的平台。

“平安共创，就是更广泛地发动群众参与平安建设，由‘要我做’变为‘我要做’。和谐家园是自己的，社区更加和谐美好，需要大家主动参与建设。”市委政法委一名负责人提出。

治安共管

在社区创立治安互助队等

平安建设人人参与，成果人人共享，今年第一季度警情大幅下降，通过治安共防，为美丽厦门打下坚实基础

在东孚镇洪塘村，经常可以看见一支老人治安互助队，手臂上佩戴着红袖章，每天走街串巷，风雨无阻地在村里来回巡防。他们大多上了岁数，有些已头发斑白，但巡逻起来精神抖擞，干劲十足，丝毫不输年轻小伙，秉持着“群防群治，共同守卫家园”的理念，他们有一个共同的想法:发挥余热，看家护院，为大家营造一个平安的小环境。老人们的行动告诉人们一个道理:平安建设要人人参与，平安和谐，才能人人共享，才能共同缔造美丽。

据介绍，在海沧，农村社区组织村居民开展“邻里结对互助”、“我为社区巡逻一天”等志愿活动。在“城中村”出租房屋集中区域，实行出租屋星级管理，并在醒目位置挂牌。在治安复杂区域，建立“三口工程”（即“卡住路口、把住村口、看住家门口”）、“厂厂联防”、“村企联防”等治安巡防模式，密织防控网络。

据海沧区委政法委提供的一份数据显示，今年第一季度，全区刑事警情实现同比环比双下降，诈骗、入室盗窃、盗窃摩托车、电动车等多发警情全面回落。其中，刑事案件同比下降6.12%、环比下降29.22%，破案数全市第一，八类案件破案率达55%。