小区大粪"飘香"居民不敢开窗 质疑房改房公维金去向

化粪池外溢。

铁门破烂不堪。

墙体脱落。

湖滨四里社区的一处老房子。

现象

当年的售房企业关停或转制，已售公房“日渐衰老”，却“找不到”公维金

解决

已售公房公维金将统一由市住房公积金管理中心管理，目前系统正在测试

镜头

老旧小区问题多

厦门日报讯（文/图 本报记者 吴海奎）

数字

8.5万套

我市实行房改政策20多年来，共出售房改房8.5万余套，大部分为老旧小区，缺少物业管理。

6706元

截至目前，房改房历年交存的公维金总额达7.26亿元，余额5.7亿元，平均一套6706元，分别记在800多家售房单位名下。

后江埭路梅园小区楼下的化粪池从去年外溢到现在，每天飘出的大粪味熏得住户不敢开窗。

社区居委会发动住户交钱清理化粪池，因个别住户不肯出，导致清理工作无法进行。

整个事件中凸显的尴尬状态，是目前不少房改房面临的共同困境——公共部位出了问题谁来修？钱从哪来？他们有公维金吗？公维金又在哪里？……

规定

售房单位在出售公房时，应提取多层住宅售房款的20%、高层住宅售房款的30%作为住宅专项维修资金。这笔钱由售房单位存入银行，所有权在售房单位，但要接受市公积金管理中心的管理，确保专款专用。这笔钱通常被称作房屋“养老钱”。

事件

化粪池污水横流

清理费半年凑不齐

后江埭路162-168号门前，有一排窨井盖污水横流，一到晚上用水高峰期，混着粪便的污水更是突突地往地面冒。事实上，这个化粪池没少清理。梅园小区所在的希望社区居委会毛主任告诉记者，这几栋房子没有物业管理，也没有业委会。化粪池的问题，近几年都是社区组织居民集资清理，然而，好了不到一年，又外溢。“化粪池已经老化，光靠清理疏通治标不治本，得进行大工程，但钱从哪来是个问题。”毛主任说。

记者注意到，这几栋楼的楼梯口贴着一张“通知”。上面说，化粪池需要清理疏通，请每户要交100元。自从去年10月22日通知张贴后，社区工作人员多次上门收取且多次电话催缴，至今仍有20户未缴费，因为费用无法收齐，就一直无法动工。

同是老旧小区，湖滨南路四里社区也面临着化粪池外溢的问题。四里社区居委会邹主任说，只要一户不出钱，这事就办不成。因为如果有人没出钱，化粪池却修好了，那么下次出了问题，大家就会效仿。

探因

小区属于房改房

不知道公维金在哪

“如果有公维金，这事就好办多了。”希望社区工作人员小徐说。据她介绍，社区内有一个叫回收宿舍的住宅区也曾出现化粪池外溢，经社区和热心业主的努力，成功申请到公维金。

然而，并非所有小区都像回收宿舍一样幸运，随着历史的变迁，有的房改房售房单位已经改制或解体，经办人员更替，业主不知道去哪儿找公维金，甚至连房屋有没有公维金都不清楚。

记者了解到，后江埭路162-168号住宅楼是厦门市房地产股份有限公司在1994年建造的。王先生是这个小区最早的一批居民，他说，这些房屋，有属于规划局的、房管局的、质监站的、厦房等单位的，后面经过房改，产权卖给职工，有的职工又卖给外来人员，业主的构成很复杂，多数人都不知道公维金在哪。

小徐说，社区工作人员曾试图打听这几栋住宅楼的公维金，但因找不到当年的经办人员，事情不了了之。

对策

找不到？

即将由公积金中心统一管理

公维金真的下落不明吗？市国土资源与房产管理局住改综合处相关负责人说，要找到老旧小区住宅楼公维金，首先要确定房屋性质，如果是房改房，则找售房单位，如果售房企业改制或关停并转，则移交到售房企业的上一级主管部门，“总之肯定找得到源头。”

然而，就算找到了售房单位，由于公维金掌握在售房单位手中，但管理和审核由行政主管部门负责，业主要提取公维金，得多个单位来回跑。

“售房单位机构和人员健全的比较好办，要是碰到售房企业改制或关停并转，提取公维金就很麻烦。”据市公积金管理中心相关负责人介绍。

“随着历史变迁，原有的管理模式已经不能适应时代发展的要求了。”住改综合处相关负责人说，为此，2013年有关部门下发通知，要求售房单位将公维金统一归集到市住房公积金管理中心进行集中管理，变间接管理为直接管理。

按照通知要求，市住房公积金管理中心将按照售房单位设账，从而建立统一的管理系统。

“有了这个系统以后，业主提取使用公维金就不怕找不到售房单位了，比以前方便多了。每梯每户的公维金余额有多少，一目了然。”相关负责人说，目前这一系统正在积极测试。

快用光？

成立业委会续交公维金

据了解，我市八成以上老旧小区，既没有物业管理，也没有业委会，而提取使用公维金，需要三分之二业主同意，一旦房屋出现问题，很难找到牵头人来组织业主签字。另一方面，老旧小区居民普遍没有续交公维金，有的小区公维金已经用得快见底了。

包括街道、社区工作人员、业主在内的多方面人士，在接受记者采访时，均建议老旧小区成立业委会或者自治小组。他们认为，有了业委会后，提取公维金的效率将得到提高，同时，一旦公维金不足，业委会可发动业主续存或利用其他方式凑集资金。