厦门灌口镇困难家庭子女 将获额外教育救助

■灌口镇推进六项民生工程，不断提高社会保障能力，建设百姓富足的新型小城镇

■爱心超市温暖困难户。

■援助中心让残疾人找回自信。

■工作人员到医院为行动不便的老人办理失地养老保险“老无忧”贷款。

■陈美娜和她的丝网花作品

■技能培训班很受欢迎。

厦门晚报讯（记者 陈满意 郑炜 通讯员 余明生）美丽厦门建设，民生是关键。灌口镇在推进“美丽厦门共同缔造”的系列行动中，从关注民生做起，积极推进民生工程，着力解决百姓最关注、最迫切的事，增进民生福祉，不断提升社会保障能力，为推进灌口小城镇建设、缔造“美丽厦门”奠定坚实民生基础。

1

民生工程

困难家庭子女教育救助

案例

“我都不好意思说，政府比我老公对我还好”

记者在上塘村排前社见到薛妈妈时，她刚送完上小学一年级的小儿子后返回来，“因为调皮把脚弄伤了，在家躺了十几天，怕他功课赶不上，我就背他去上课。”薛妈妈说，像她这样的家庭，读书是改变命运的唯一途径，“两个孩子很争气，成绩都不错”。

2012年，薛妈妈的丈夫因病去世，给她留下一对儿女和几万元债务。刚还完债务，大女儿上中专的几千块学费，又像块巨石压在她身上。得知情况后，灌口镇政府启动困难家庭教育救助，给她的大女儿每学年3000元的学费补贴。

“学费再也不用担心了，真心感谢灌口镇党委和政府，不然，大女儿就没书读。上次回来，女儿说考了班级第一名，我太开心了。”薛妈妈激动地说，“我都不好意思说，政府比我老公对我还好，每个月还给我350元低保补助，我老公以前一分生活费都没给过我”。

免除了学费的担忧，薛家的生活越过越红火。薛妈妈从工厂接针线活回来，每个月有近千元收入。她还从亲戚那里借来钱，把80多平方米的旧房子推倒，建起了120多平方米的楼房，灌口镇政府正在考虑给薛家危房改建补贴。薛妈妈说，她对今后的生活充满信心。

举措

100多个困难家庭，均可获得额外救助资金

日前，灌口镇出台《困难家庭子女教育救助意见》，对本镇辖区户籍，且经济困难、无力承担学费的低保户、低收入户和返贫户的在校（园）就读子女以及残疾的学生或学前教育儿童，在区级救助的标准上，给予每学期300元-2000元不等的教育救助，自今年8月1日起施行。救助范围将覆盖幼儿园、小学、初中、高中、职高、中专、高专、高职及本科。

该意见在贯彻落实《集美区困难家庭教育救助办法（试行）》文件精神基础上，进一步扩大了救助范围，增加了对小学、初中义务教育阶段的困难家庭子女的补助。根据该意见，薛妈妈的大女儿除了得到原有的教育救助，从今年秋季起，每学期还可以获得灌口镇政府1200元的救助金，同时，她正在上小学的儿子也可以获得每学期600元的教育救助金。据统计，2014年灌口全镇将有100多个困难家庭可以额外获得救助资金，每学期总额达10万余元。

据了解，灌口镇是全市首个出台该项意见的镇级单位。

2

民生工程

残疾人职业援助

案例

在残疾人职业援助中心，他们找到了自信

东辉村的小郑身有残疾，自从到灌口镇残疾人职业援助中心做些手工活后，她重新找回了自信。她虽然残疾但双手还比较灵活，她完成的手工活比较多，加上补贴，每个月能有上千元的收入，“别的事情我做不来，来这边可以打发时间，还能赚点钱。”小郑兴奋地说。

小陈20多岁，患有先天肌肉萎缩，身材瘦小。没来援助中心之前，她很自卑，连走路都不敢抬头，更不敢独自坐公交车。自从到援助中心工作后，她性格变得开朗活泼起来，还收获了爱情。

在援助中心拿到人生第一份工资的小周也非常高兴，虽然只有200多元，但对他意义非凡，“起码我不用再向家里开口，能自己挣钱交手机费了” 。

据援助中心负责人胡柳华介绍，灌口镇残疾人职业援助中心于去年成立，主要从工厂接手工活回来，动员残疾人来援助中心做些力所能及的手工活，“主要是一些贴标签，穿线的简单活，中心每天还给他们每人20元的补贴”。

举措

让残疾人走出家门，重新找回自信

去年，灌口镇慰问各类残疾人215人（户），发放慰问金11.06万元，实施白内障免费手术29人，补助精神疾病患者34人，补助瘫痪重度残疾人家居护理354人共133.2万元，补助生活困难残疾人223人共50.25万元，对6户残疾人家庭进行无障碍设施改造，对1户残疾人家庭给予危房改建补助1.5万元。

除此之外，灌口镇还积极鼓励扶持残疾人创业、就业，发放残疾人自主创业一次性补贴13人次，17万元。残疾人自主创业经营性补贴26人次，7.8万元。补助残疾人个体工商户社保自缴14人，6.77万元，协助3个行政村党组织与辖区6户困难残疾人家庭结对帮扶创业。

3

民生工程

爱心超市升级

案例

家门口就能领取生活物品，困难户好高兴

“感谢，感谢大家，以后我领补助就不用跑那么远了，这超市开得太方便啦。”家住灌口镇铁山社区的林阿姨连声感谢。

自去年10月1日灌口爱心物品特约发放商店揭牌以来，灌口镇辖区近200户困难户、五保户等困难家庭，每月在家门口的金中意超市就能领取到基本生活物品，他们凭全新的爱心超市购物卡，到辖区内3家金中意超市领取爱心物资时，凭卡上的“爱心标识”可享受九二折优惠，不仅方便，能领取的物品种类也更多了。

举措

提高补助金额，增加爱心物品发放点

过去，灌口镇爱心超市由于没有专职的工作人员，只有每周三、周四向困难家庭开放，加上物品相对单一，这几年物价上涨导致爱心分值大打折扣等因素，不能满足困难家庭的需求。此次灌口镇政府借助金中意在灌口的密集布点作为“爱心超市”，更好地为困难户提供帮助。

为改变现状，充分发挥爱心超市的作用，灌口镇还推出爱心超市升级计划，一方面提高补助金额。增加爱心分值，根据家庭人口数量不同，在原分值基础上增加0.875倍至1.5倍；提高发放频率，变每季度发放为每两个月发放，每年发放次数从4次调整为6次。另一方面，借助民办超市覆盖面广、物资丰富、营业时间长、物品质量有保障的优势，把3家普通超市作为爱心物品发放点，方便困难家庭按需领取。

此次爱心超市升级计划，灌口镇每年将多投入10至15万元，而超市方面全年预计也将让利2万余元。

4

民生工程

结对子帮扶

案例

村书记的帮助，让娘俩感激不尽

在灌口镇残疾人职业援助中心，记者见到了曾女士，脑癌手术后，她落下了病根，“半身瘫痪了，左半边身体比较不灵活” 曾女士说。

在“书记一对一帮扶”项目中，帮扶曾女士的是双岭村支部书记陈春光。说起陈春光，曾女士嘴里尽是感谢。由于基本丧失劳动能力，曾女士每月的收入基本靠政府的500多元低保，加上儿子还在上小学，这个家庭日子过得很艰难。更艰难的是，这个家还没有自家的房子，娘俩还寄居在亲戚家。

陈春光帮扶曾女士1800元。“这钱够我们娘俩半年的生活费了。真的很感谢陈书记，对我们家来说，这笔钱是个大数目。”曾女士激动地说，现在闲暇时间，她都会去灌口镇残疾人职业援助中心做些手工活，“手不灵活，做得比较慢，一个月只能做两三百块，不过我很知足”。

举措

18个村（居）书记，都有帮扶对象

陈春光说，镇里牵头与困难家庭结对子，虽然钱不多，但对困难家庭送上的是一份温暖和关爱。陈春光开办了一所幼儿园，只要遇到困难家庭（本村）的孩子无法入园，他都坚持学费全免，让孩子能得到学前教育。

灌口镇18个村（居）的支部书记都有帮扶对象，每年每名书记资助困难家庭1800元。灌口镇社会事务办的工作人员说，有一次作调整，一位村（居）的新任支部书记听说其他人都有帮扶对象，就催促社会事务办的工作人员抓紧时间帮他尽快找一个。

5

民生工程

提升老人幸福感

案例

政府出资修房，老两口乐得合不拢嘴

三间低矮的土坯房，就是三社村洪茂社陈阿公夫妇遮风挡雨的家。陈阿公今年79岁，老伴智障，膝下无子女，是灌口镇的五保户，每月的补助款就是两位老人唯一的收入。住了六七十年的土坯房，也进入了“暮年”，“雨天漏雨很厉害，一脸盆一脸盆地接，最怕是台风天房子倒掉，夜里都睡不好。”陈阿公说，“房子屋脊断了，一面墙倒了，我们已经没有能力维修了”。

了解情况后，灌口镇政府去年调拨专项资金，赶在台风季节前，对陈阿公的房屋进行了修缮和加固。“现在住得放心多了，夜里踏实。”陈阿公笑着说，镇政府的工作人员曾动员他们搬去养老院，但被他们拒绝了，“旁边都是几十年的老邻居了，舍不得他们”。

记者在老人的屋子看到，房间收拾得整整齐齐，门楹上红底鎏金的对联还很新，院子里养了一条小狗，一大盆芦荟长得郁郁葱葱，可见，两位老人对这个小家是多么的热爱。

举措

加大居家养老服务建设，让老人们生活幸福

去年，灌口镇为城镇最低生活保障对象发放低保金384户次567人次、22.98万元，农村最低生活保障对象发放低保金1619户2989人次、83.35万元，供养五保人员300人次、14.7万元，实施医疗救助56人、18.46万元，临时救济72户次216人次、11.8万元。

灌口镇还加大居家养老服务建设，提升全镇老年人的幸福感。据悉，灌口镇已经实现居家养老全覆盖。除此之外，还投入50多万元对村（居）老人活动场所的基础设施进行修缮，大大改善了老年人的生活环境。还经常开展系列文娱活动，丰富老年人的文化娱乐生活，促进老年人之间的相互交流和友谊。

集美区老龄委副主任郑德发感慨，生活在灌口的老人，晚年生活非常幸福。

6

民生工程

帮扶创业、就业

案例

培训班上学到技能，如今授徒几十人

陈美娜在灌口老街经营花艺店好多年了。2009年，当得知灌口镇政府开办了一个丝网花培训班，她立刻就报了名。“学了一个星期就学会了，老师教得很认真。”现在丝网花已经成了陈美娜的花艺店一项主打产品，各种品种的花卉都能在她的巧手下诞生，订单量源源不断，带动了店铺收益。

“挺感谢政府给我们提供这么一个免费学习的机会，我也多了一个技能。”陈美娜说，“先后又有几十个人跟着我学会了编制丝网花，他们的业余生活都改变了，生活也改善了”。

今年情人节，陈美娜收到一笔99朵蓝色妖姬的订单，她实在忙不过来，就把活分给徒弟们，带动大家一起创业。“平时走亲戚串门，带上自己手编的丝网花，也更有心意。”陈美娜笑着说。

举措

不仅教会技能，还帮忙找工作

去年，灌口镇全年培训农村富余劳动力12期，449人，完成集美区下达的全年任务数340人的132%，转移农村富余劳动力658人，转移城镇失业人员再就业1125人，城镇就业困难对象再就业人员260人，均超额完成区下达的全年任务数，为就业困难人员提供104个公益性岗位。除此之外，还为失业的村（居）民提供就业服务信息，先后举办44场专场招聘会，提供就业职位6646个（次），就业岗位38785个（次），达成就业意向2230人。