厦门：垃圾成山狼烟四起 有关部门依旧"难"字当头

地点 杏滨街道锦园社区等处

垃圾不断有“新来客”

穿厂服的来烧垃圾

在上次采访中，杏滨街道办事处主任黄劲松说，已经拨发了垃圾的专项清理资金。

这两天，记者都到杏滨街道锦园社区的垃圾焚烧点查看，发现垃圾没有任何清理过的痕迹，垃圾山甚至还在不断长大。每次去，都能看到焚烧垃圾升起的浓烟。第一天，记者看到一辆载满树枝的拖拉机停在垃圾堆旁，垃圾堆正在燃烧，司机熟练地将拖拉机左拐开进空地，整车垃圾倾泄而出。见记者在拍照，倒完垃圾，司机一踩油门，绝尘而去。

昨天下午，记者再次来到那处垃圾堆放点，远远就看到有两股浓烟升起。走近一看，一处焚烧点旁边，有一名妇女正在翻捡废品；另一处围着四五名男子，其中一名男子穿着厂服，负责焚烧的男子则戴着口罩，旁边放着一辆工厂用的推车。还有一名男子正在垃圾堆上翻腾垃圾。

在杏西高架桥下，记者迎面遇到一辆载满垃圾的三轮车。车主把车停稳后，迅速抱起后车厢的垃圾袋，爬上垃圾堆，麻利地丢下。见记者在不远处拍照，车主赶紧上了车，掉头往马路另一边开过去，后车厢还留有大半车垃圾。记者上前观察了一下这些垃圾“新来客”，发现是一大堆刚砍下来的树枝。

另一个垃圾堆绵延三四十米，比上次看到的又大了，有一处显然刚刚焚烧过，还冒着灰烟，散发着刺鼻的异味。而在不远处，两名小学生正在一米多高的废旧钢板上玩耍。

环保部门

“工业垃圾没有特征

很难追溯到工厂源头”

记者来到集美环保分局综合科，一名工作人员直接告诉记者，焚烧工业垃圾要与市环保局联系。

记者随后电话联系集美环保分局局长邵火炉，询问对于工业垃圾焚烧的监管情况。他表示正在开会，让记者联系集美环保分局环境监察大队。

记者联系上集美环保分局监察大队张姓负责人，他说，工业垃圾属于环保局的监察范畴，生活垃圾则由各镇街负责管理。在执法中，经常遇到生活垃圾和工业垃圾夹杂一起任意堆放的情况，“经常我们赶到现场，倒垃圾的人早走了，或者趁着晚上焚烧垃圾，取证难是执法中的一大难点。”他说，堆放的工业垃圾大同小异，没有特征，很难根据垃圾类型追溯到工厂源头。他还表示，以上只是他个人的见解，欢迎市民通过“1369”热线，举报私自焚烧工业垃圾的情况。

随后，他建议记者查看《厦门市环境保护条例》。记者注意到，条例中有“露天焚烧垃圾和其他废弃物的，处以二百元以上一万元以下罚款”的字样，而这一条款“由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正。”

但在集美环保分局的网页上，记者注意到，《厦门市环境保护局行政执法职责分解和执法责任确定方案》中关于污染控制处和环境保护科的行政处罚权中，第51项处罚权是“对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行政处罚”。