习近平点赞过约20名干部 厦门大学副教授上榜

哪些干部将“失宠”？

今年全国两会上，习近平提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”要求。以此为导向，在“重品行、重实绩、重基层、重担当”的官员将获得重用同时，一些官员也将“失宠”。

新《条例》对“裸官”的提拔进行了明确的限制。在干部选任考察阶段首次明文列出“六不用”，其中就包括“配偶已移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外”的裸官。

对此，中央党校报刊社社长兼总编辑谢春涛称，“这个不宜提拔的情况是指领导职务，如果担任非领导职务，工作时间长，没有多大问题，职级上的升迁应该说没‘封路’，但对党的领导职务而言，恐怕‘裸官’想晋升就比较难了。”

这对于防范“裸官”混入领导干部队伍，预防腐败现象的发生是个巨大利好。

在晋升中将受影响的还有“被问责官员”。

此前，“被问责官员”只要在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件，就可以重新担任或者提拔担任领导职务。于是众多“被问责官员”通过出任副职等方式复出，“问责的官员大面积、几乎100%的复出，伤了民心。”竹立家称。

而新《条例》规定“受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的”不得列为考察对象。与“裸官”一样，虽然职级上的升迁没有问题，但要任领导职务就难了。

“考官”的晋升渠道将变窄，但不会消失。

近年来，公开选拔和竞争上岗作为干部人事制度改革的重要举措，在拓宽选人视野，打破论资排辈等不少方面积极作用明显。“但走向极端就会出现问题，比如一些地方规定公开选拔和竞争上岗人员必须达到干部任用的多少比例，甚至进一步绝对化为‘凡提必竞’。”中央党校教授辛鸣说。

“凡提必竞”可能导致一些干部把心思都放在迎考上，干得好不好没关系，只要考得好就行了，导致“考试导向”冲击“干事导向”，甚至出现了“考试专业户”。这就挫伤了干部干事创业的积极性，偏离了正确用人导向。

新《条例》强调防止简单以考试分数取人，可以有效解决这些问题。“公选还是会继续推行。对年轻干部成长而言，这是一个很好的途径，只是将来可能会少一些。”上海市委办公厅秦德君博士称。

在去年以来落马的高官中，不少作风霸道，比如原南京市长季建业，“可以当着上百人的面像骂儿子一样骂下属，说他‘霸道’绝不为过。”

在秦德君看来，今后这些能力虽强但作风霸道的官员也可能受到影响。“工作能力强，或者说‘狮子型’领导，并不代表霸道。‘狮子型’领导个性鲜明，敢抓敢管，他们的强势是通过作风的干练、推动工作能力体现的，不是工作中霸道风格。”

“在经济发展能手受重用的同时，治理型的官员，也将进一步受重用。”裴泽庆称，新《条例》对“德才兼备”中“才”的理解更加深刻，不仅仅是能招商引资、能搞大项目，“习近平总书记在去年全国组织工作会议上就强调，党的干部要能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”