“单独两孩”考验厦门教育消化能力 未来三年新增55所公办园

 

东南网4月4日讯（海西导报记者 梁静/文 梁张磊/图）每年，厦门的小学、幼儿园招生都是一场硬仗。就目前而言，“挖潜扩容”、“生源爆棚”、“学位紧张”、“形势严峻”早已成为招生季的热门词汇。

如今，福建“单独两孩”政策出台，据透露，厦门符合“单独两孩”政策的夫妻或将超过2万对。这让不少人对厦门教育的“消化能力”忧心忡忡，有人说，三年后幼儿园招生估计要遭遇“大堵车”。市教育局也觉得“压力很大”。专家建议有生二孩计划的家长“错峰生育”。

学前教育 三年后首当其冲

迎接即将降临的“单独两孩”，厦门的学前教育将首当其冲接受考验。

来自厦门市教育局的数据显示，截至去年9月，厦门市登记在册的幼儿园共有642所，其中，公办（即教育部门办）的幼儿园数为98所，只占总数的15%左右。所以从2011年起，在湖里区，就区域内户籍孩子而言，连谁能进公办园都要由电脑派位来决定。

一位教育界相关人士表示，从近期看，厦门学前教育还在“单独两孩”政策的缓冲期，但三年之后，其承载能力和普惠程度将再次面临严峻挑战。

这从近年“金猪宝宝”和“奥运宝宝”的入学形势就能预见一二。扎堆出生的宝宝，导致当年生源大爆满，让湖里区公办园不得不开始“限户”，即规定在公办幼儿园片区内一套房产三年内只能有一名孩子就读，符合计生政策的除外。随后，海沧、思明等区也因生源压力过大，纷纷启动“限户”政策。

新建幼儿园 也赶不上生源增速

“限户”出台的背景，是公办幼儿园生源的爆棚，但归根到底，厦门公办学位的稀缺，还缘于家长“只求最好”的从众心理、厦门城市人口的高速增长,以及厦门公办园建设停滞至少十年等原因。在这里，有一个数据值得一提：2010年之前的四年间，厦门总共只建了16所公办幼儿园。

可以肯定的是，厦门学前公办优质学位早已饱和，甚至爆棚，尽管从2011年起，厦门的公办幼儿园每年以一二十所的速度在增加，但是“僧多粥少”，新建幼儿园开办的速度依旧远远赶不上生源的增长速度。

有家长说，学位不足，就再加大建设力度，但教育部门也很无奈，因为开办幼儿园牵涉社区规划、房地产协调等诸多环节，这已经超出了教育部门的权限范围，“公办幼儿园，不是想建就能建”。

对于“入园难”，业内的看法与家长不同。湖里幼儿园江副园长分析，“入园难”其实有两层含义：一是由学位数量不足引起的“无园可入”，这在厦门几乎不存在；二是由优质教育资源相对不足引起的入公办园难。在厦门，这才是造成问题与矛盾的重点。

如果更多的家长能让孩子只上身边的幼儿园，而不是纷纷使尽浑身解数要“择园”，那么招生压力或许就能有所缓解。所以教育部门也多次在不同场合一再重申：家长不要再挑了！

积极应对

加紧解决公办幼儿园紧缺问题

“单独两孩”或许不会在短时间内搅乱厦门的招生格局，但业内认为，三四年之后，初长成的幼儿园适龄宝宝或将给部分原本就生源过剩的学校带来更大的压力。因为伴随着孩子的成长，势必将有更多的家长把目光瞄准一些优质教育资源。

面对来势汹汹的“单独两孩”，市教育局基教处表示，“压力很大！”所以目前，基教处正在考虑如何就政策方面做出调整，但尚未着手制定具体的操作方案。

思明区一位公办小学校长说，就目前的形势看，即使厦门使劲加速盖学校，优质学位在即将膨胀的入学需求面前，也将成为“杯水车薪”。因为在“单独两孩”政策出台前，厦门的城市人口增长已经是超乎想象的快，更别提“单独两孩”开放后将会是怎样的一种局面。

关于教育主管部门应对“单独两孩”的规划，目前尚不得而知，但可以肯定的是，接下来，厦门还将主要解决公办幼儿园的紧缺问题，2014年至2016年，厦门将新增公办幼儿园55所，新增公办学前学位1.6万个。至2016年实现学前教育三年毛入园率97%。