一纸公文 厦门南山西路人行道被占成合法停车场

●去年，本报曝光南山西路一段人行道，被圈占成停车场违法收费

●如今，经过层层审批，湖里区城管办称该停车场已取得合法手续

东南网4月2日讯（海峡导报记者 骆余民）去年，在南山西路，湖里城管办综合楼至湖里区环卫处一侧的人行道，一度被湖里国投物业有限公司圈占变成收费停车场。

导报记者在接到市民的投诉并调查报道了这一事件后，湖里区委、区政府高度重视，要求有关部门立马进行整改，还路于民。后来，设置在这一段人行道上的停车场消失了，人行道归来了。

不过，昨日导报记者获悉，在经过湖里城管办协调申请、交警、物价部门审核之后，这一段人行道成为了湖里区辖区第五批占道停车泊位路段，实行有偿服务，拟计划从这个月开始对外进行收费。

一纸通知 南山西路人行道成合法停车场

近日，厦门市物价局发出了厦价房﹝2014﹞19号《厦门市物价局关于核定湖里区辖区第五批占道停车泊位收费标准的通知》的文件，允许厦门市湖里国投车辆停放管理有限公司对设置在南山西路人行道的占道停车泊位进行收费。

需要指出的是，湖里区辖区第五批占道停车泊位，仅有南山西路湖里环卫处人行道编号372-416的45个停车位。这一路段的收费标准为：车辆临时停放4小时以内（含4小时）每车位收费5元，4小时以上每超1小时加收1元不足1小时按1小时计收，停放24小时最高收费不超过10元。

通知同时明确，该路段占道停车泊位实行即停即收费，即停即走车辆不得收费。此外，该路段的停车收费时间为：日间8：00（含）至夜间8：00（含），夜间8：00至次日8：00为停车免费时段。

物价局的通知称，湖里区辖区内第五批一条道路45个停车泊位经交警支队审核并向社会公示，符合收费条件。根据《关于调整机动车停放服务收费标准的通知》（厦价房﹝2013﹞20号）和市政府第18次常务会议纪要的有关规定，经研究，同意湖里区辖区第五批占道停车泊位实行有偿服务。

现场调查 停车标示和收费公示牌已经立起

根据物价局发出的通知，收费单位已经可以按照物价部门批复的标准，对该路段人行道的占道停车泊位开始进行收费，一直到2015年3月1日停止。到期后，若要继续收费，需要到物价局重新办理报批手续。

昨日，在南山西路环卫处的人行道上，相关收费部门已经立起了停车标示和收费公示牌。收费公示牌上，把南山西路的占道停车泊位命名为南山西路停车场。

在这段人行道上，靠湖里环卫处单位宿舍一侧6米宽的地面，划好了停车位，并做好了相应的编号。靠马路一侧铺有地砖人行道上的停车位划线尽管已经被涂抹掉了，但还是停满了车子。

导报记者注意到，这一停车场的收费单位为湖里国投车辆停放管理有限公司，但导报记者在现场并没有看到相关的收费管理人员。

需要指出的是，此前未经过有关政府部门的报备和审批，私自占用该路段作为收费停车场的湖里国投物业有限公司，和现在接管经过审批后的占道停车泊位的湖里国投车辆停放管理有限公司均是湖里区国有企业湖里国投旗下的子公司。

对此，负责对湖里城管综合楼停车场进行收费的湖里国投物业有限公司工作人员连忙撇清，南山西路人行道的占道停车泊位与他们公司没有任何关系了。

湖里城管办：现在是经合法审批了

“现在还没有开始收费，计划在4月份进行收费。”湖里区城管办的有关负责人在谈到这一路段的停车场说，他们已经按照法定程序，办理了相关手续。

根据立在人行道上的收费公示牌，湖里区城管办是这一路段占道停车泊位的监管单位。为此，湖里城管办的这位负责人拿出了交警部门发出的占道停车泊位移交函和物价部门发出的收费通知文件。

据其介绍，他们历时将近4个月，先后跟南山西路所在辖区街道、派出所、市政园林局、市交警大队、市物价局等部门提交了相应申请，才办完了所有的手续，允许收费。“这一路段的人行道，根据规定是符合设置占道停车泊位的。”这位负责人表示，为了缓解周边地区的停车难题，以及规划停车管理，他们还是决定向有关部门申请，在南山西路湖里环卫处人行道上划出占道停车场泊位。

交警部门在占道停车泊位移交函中明确标出，南山西路湖里环卫处人行道的宽度为12米，在设置了占道停车泊位后，这段人行道的宽度还有6米。

根据我国公安部颁发的规范道路路侧停车泊位设置的行业标准《城市道路路内停车泊位设置规范》：人行道设置停车泊位后剩余路宽必须大于3米。“我们设置停车泊位之后，人行道的宽度还是宽于标准的。”这位负责人表示，接下来，他们准备在人行道设置隔离安全栏等，不会威胁到行人安全。

新闻回顾

人行道被圈成停车场

去年11月12日，导报接到市民报料投诉，曝光了南山西路湖里城管办综合楼至湖里区环卫处一侧的人行道，被人圈占成了收费停车场的事情。

随后，导报记者继续深入调查报道，这一事情竟然是湖里区国有企业湖里国投物业有限公司干的，而且收费时间已经超过一年。

当时，湖里国投物业有限公司的相关负责人承认，他们确实存在违规收费行为，而且停车场的设置和收费等都未经过有关政府部门的报备和审批，“从官方角度是不合法的”，他们已经开始整改。

同样，导报的报道也引起了湖里区委、区政府高度重视，要求有关部门立马进行整改。

去年11月20日，导报记者再次关注这一事件的整改进程，报道了违规停车场已经彻底拆除的事情，把人行道还给了市民。

之后，湖里区相关部门开始按照法定程序，启动在这一路段划出占道停车泊位的审批手续。

这个结果老百姓满意吗

人们常说：亡羊补牢，为时已晚。南山西路湖里环卫处人行道先是被湖里国有企业私自圈占，违规收费了一年多。

如今，时间过去了将近半年。我们看到了整改，看到了从违法收费到“合法收费”的转变，但跟很多事件一样，我们并没有看到相关部门启动追责。

可以想象，如果不是导报曝光，或许这一人行道依旧有可能维持违法收费至今。在国家一直高喊“法治”的时候，我们的少数地方政府却举着“便民为民”的旗帜带头去违法，又怎能让老百姓信服。

湖里城管办这次终于按照流程去审批这一占道停车泊位，这并没有什么值得表扬。

相反，这要引起我们的重视：在我们生活着的这座城市，到底还有多少类似情况的存在？到底还有多少违法的行为打着“为人民服务”的旗号？而如今这个拿到审批的“合法停车场”虽然方便了有车一族，却可能给行人造成不便。这样的结果老百姓到底满不满意，答不答应，服不服气？

答案在民间。

导报记者 骆余民/文 陈巧思/图