持续改进作风 重大决策不能一把手“拍脑袋”

中共厦门市委常委会定期听取和研究

解决干部群众反映的突出问题制度

市委每月安排1次听取意见活动

该《制度》规定，市委每月安排1次听取干部群众意见活动，每半年至少召开1次专题会议，集中研究解决干部群众反映的突出问题，遇重要情况可随时召开；也可作为市委常委会的一项议题进行专题研究。听取意见活动和专题会议由市委主要领导或相关常委主持，具体时间和主持人由市委主要领导结合听取意见主题确定。

三大类问题要提请专题研究

提请市委常委会专题研究的问题，应是在听取意见活动中收集的；或市委领导在日常调研座谈、部门和地方工作汇报以及群众来信来访、平时与群众交流或通过网络等渠道收集的，涉及全市或区域性经济社会发展、社会稳定、群众生产生活方面带有普遍性、倾向性、苗头性的共性问题；或虽然是个别现象但比较突出，容易产生较大社会隐患和矛盾的问题；重点是涉及发展思路、战略、政策等发展问题，以及教育、住房、就业、环境保护、安全生产、食品安全、医疗卫生、社会保障及救助等涉及群众切身利益的社会和民生问题。属部门职能范围且可以通过工作得以解决的问题，应当及时研究解决。

会议召开前5天确定议题

市委办公厅适时筛选提出常委会议题建议，按程序报市委主要领导确定。议题一般于会议召开前5天确定，确保相关部门有充分时间做好准备。

议题确定后，由市委办公厅协调有关部门开展前期调查、摸底，并提出解决问题的建议方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案，方案报市委有关领导审定后，形成上会材料。