持续改进作风 重大决策不能一把手“拍脑袋”

【要点速览】

中共厦门市委常委会

重大决策征求意见制度

五类重大决策要征求意见

（一）对贯彻党的路线方针政策和落实中央、省委重大决策部署的实施方案。

（二）对全市改革发展稳定大局具有重大影响，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方面的重要政策和改革措施。

（三）对全市发展战略、发展规划或行政区划的重大调整。

（四）对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重大民生问题。

（五）市委认为需要征求意见的其他重要事项。

征求意见五种主要方式

（一）座谈讨论。召开不同范围、不同对象参加的座谈会，对决策事项进行充分讨论，广泛吸纳各方意见和建议。

（二）个别访谈。采取个别谈话、走访面谈等形式听取群众的反映和有关方面的意见。

（三）专家咨询。组织专家进行研究、评估，形成专家咨询论证意见。

（四）公开公示。对需要进行公示的重大决策事项，利用广播、电视、报刊、网络、公示栏、意见箱和内部公示等方式，及时向社会公众公开，广泛征求广大群众和社会各界的意见和建议。必要时可举行听证会。

（五）函件征求。有保密要求或只适合在一定范围内公开的内容，可通过函件书面征求市委委员、候补委员、市直各部门负责人、各区党政负责同志以及有关人士的意见。

征求意见的处理流程

（一）及时整理归纳。征求意见后，要及时地整理、归纳，对有关意见进行梳理、分类。

（二）进行调查研究。对需要进一步研究的问题，可组织相关部门进行调研，摸清情况，提出建议。

（三）专题会议研究。召开专题会议，对征求到的意见和建议，在充分研究讨论的基础上，采纳合理、合法的意见建议，研究决策结果通过会议和新闻媒体等方式及时公开、公示，对因各种原因不能实现的意见建议及时做好解释和反馈工作。

（四）召开务虚会议。对贯彻落实中央、省委重要会议精神、重大决策部署，事关全市经济社会发展全局性、前瞻性、战略性的重大问题，结合征求到的意见和建议，市委常委会每年年底召开一次务虚会集中讨论，市其他各领导班子成员、各区党政主要负责同志、市直有关部门负责人列席。参会人员在会前充分准备基础上，围绕议题充分发表意见，周密科学论证。务虚会议形成的原则、思路、要求等成果，要在指导实践、推动工作中验证其科学性和实效性，努力实现务虚与务实的有机衔接。