《旅游法》实施半年 厦门旅行社两家离场六家易主

 

   东南网4月1日讯（海峡导报记者 崔晓旭）半年过去了，《旅游法》效应来了！

游客开心了，旅程中有了充足的个人支配时间；旅行社也挺住了，只有两家离场、六家易主。

导报记者昨日走访厦门旅游市场调查发现，《旅游法》实施后，很多旅行社在这半年来不断摸索重新寻找出路，推出的旅游产品也在传统旅游团的基础上，转战自由行市场。

旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。 ——《旅游法》第三十五条

影响力指数：★★★★★

变化

游客开心了 有充足的个人支配时间

云南旅游团，“昆明、版纳、大理、丽江四飞”八日游。

8天行程，第1天在昆明，便是自由活动时间；第4天在丽江，也有半天的自由活动时间。“以前跟着旅游团走，进很多购物店或是玩自费项目，如果不参与就白搭时间等着。现在没了这些，我们有了充足的个人支配时间，感觉旅行中轻松了不少。”市民温莎说。

据了解，《旅游法》第三十五条中规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。同时，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。

可以说，这是《旅游法》中最引人关注的变化。半年过去了，几乎所有出游市民都对这点非常认可，不少人也切身地感受到了这种变化。“《旅游法》实施后，旅行社推出的旅游产品很多都按照要求进行了改变。在以往一些旅游线路天数不变的情况下，将一些原本留给购物店或者自费项目的时间改成了自由活动时间。”厦门中国国旅负责人说。

旅行社挺住了 传说中的“注销潮”未来临

《旅游法》实施半年，厦门200多家旅行社（含外地在厦分社）挺住了，熬过了这个最冷的冬天。

据了解，最早退出厦门旅游市场的是两家小型旅行社——厦门钟南旅行社、厦门云之鹭旅行社有限公司。

“在《旅游法》实施两个月时，他们向旅游局提出了注销申请。离开的原因不仅仅是因为《旅游法》，还有很多。比如，限制‘公费出游’、价格普涨、团队数量暴跌、市场观望气氛浓厚等。”厦门市旅游局相关负责人说。

也正是从那时起，业者开始担忧，《旅游法》会让旅游业经历一场彻底的洗牌，厦门小型旅行社的“注销潮”可能随时会来。

半年过去了，业界担心的“注销潮”并未来临。

来自旅游部门的数据显示，半年的时间里，注销的旅行社仅有两家，且都是小型旅行社；6家小型旅行社换了老板，但易主后仍从事旅游行业。

“这些旅行社规模较小，主要承接一些地接业务，还有少量国内团队。”该负责人说，《旅游法》实施后，来厦团队游客减少30%以上，这样的小社没业务，只能关门或转行了。

出路

调整战略 转战自由行市场

这部新法，让整个厦门旅游市场悄然发生着变化。半年过去了，市场上也在慢慢适应新的规则。

“《旅游法》的实施很好地规范了旅游市场，虽然在这期间行业出现了一些不适应的表现，但整体来说已经走向了正轨，适应了新的法规。”厦门市旅游协会旅行社分会会长、春辉国旅总经理马志强说。

厦门的旅游业者，面对新法没有“坐以待毙”，而是多走一步，求新谋变。

导报记者走访厦门旅游市场时发现，为适应市场变化，很多旅行社都在调整战略，与其在抱怨和等待中“死去”，不如在谋变和探索中“活下来”。

“原本各家旅行社只是单纯地通过旅游团，制定线路景点来经营。现在，更多样化了。”厦门康辉国旅总经理林志民说，比如，现在自由行的散客越来越多，这在厦门是一个庞大的市场，旅行社会增加包括自由行定制、帮游客订机票酒店、当地安排导游、给游客联系车辆等业务，将一部分精力转战自由行市场。这样既满足了游客自由行不受旅行团行程限制的要求，也能很好地提供旅游服务，旅行社和游客都受益。