厦门同安剑指“两违”建筑 建设宜居城市

  同安拆除“两违”建筑。

成果

自同安区部署“两违”治理工作以来，目前已拆除涉及“两违”治理“四重点”“六先拆”的违法建筑物41处，占地面积13900平方米、建筑面积12820平方米

目标

同安区将按照“早发现、早制止、早拆除”的要求，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长，逐步化解历史遗留“两违”问题

厦门日报讯 文/本报记者 卢漳华 通讯员  陈庆益

“露头就打、出土就拆。”同安区“两违”治理办负责人告诉记者。他说，违法占地违法建设的“两违”现象与“美丽同安”建设背道而驰，严重影响到城市建设用地的科学规划，破坏了城市的形象，阻碍了城市的健康发展。同安区多部门联合行动，开展打击“两违”专项行动，对辖区内“两违”建筑物进行强制拆除，强力吹响同安区重拳整治“两违”的号角。

据悉，根据省、市统一部署，同安区将通过三年的“两违”综合治理，对新增“两违”行为坚决打击，实现零增长，同时将逐步解决历史遗留“两违”问题，确保同安区城市总体规划有序实施，营造良好的经济社会发展环境，大幅度提升市民的生活环境质量，进一步促进宜居城市建设，提升城市品位。

亮剑“两违”

综合治理拆除41处违建

3月5日上午8点，同安区政府多部门联合行动，出动执法人员130余人以及大型挖掘机一部，来到祥平街道祥桥社区后沟里，对两处“两违”建筑物开展集中拆除行动。

只见挖掘机前臂一落，第一处“两违”建筑——铁皮临时搭盖成的简易房瞬间轰然倒下。随后，执法人员又对一路之隔的数间已经抢建成型的“两违”楼房开展拆除。铁锤、液压剪等齐上阵，不到半小时的时间，数间钢筋结构的违建房屋就被彻底拆除了。当天，同安区还依法对祥平街道杜桥社区杜桥里、西湖社区西洪塘里等处的10户“两违”建筑物进行强制拆除。据初步统计，此次拆除占地面积合计为2230余平方米，建筑面积1466.82平方米。

同安“两违”治理办负责人介绍，部分村民受利益驱使，抢建现象比较严重。比如今年2月，祥平杜桥社区杜桥里等地，有业主利用周末甚至晚上抢建，执法人员立即予以制止，并下发整改通知书，但业主置若罔闻。

昨日，记者了解到，自同安区部署“两违”治理工作以来，同安区镇（街）等相关部门频频出击，截至目前已拆除涉及“两违”治理“四重点”、“六先拆”的违法建筑物41处，占地面积13900平方米、建筑面积12820平方米。

连日来的打击“两违”专项行动，极大地震慑了违建者，同时警示教育了周边群众，取得良好的社会效果。

打击“两违”

对新增“两违”零容忍

在非法占地违法建设专项整治的基础上，同安区将按照“早发现、早制止、早拆除”的要求，始终保持高压态势，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；积极稳妥、强力推进、逐步化解历史遗留“两违”问题。

同安区“两违”治理办负责人介绍，同安区内多条国道、省道、县道贯穿全境，BRT沿线、城区干道路网发达，此次将重点打击道路沿线的“两违”行为。除了对交通要道周边进行整治外，还将对影响重点工程建设、影响城市规划的违法建设，城市重要地段、重要节点、主要城市景观地带的非法占地违法建设，汀溪水库水资源保护区内非法占地建设的养殖场等进行整治。

同时，对党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建（山边、路边、水边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建等六类实施先行拆除，体现了同安区坚决打击“两违”现象的决心和力度。

遏制“两违”

网格化管理联动打击

2012年10月，同安洪塘的纪某在324国道三忠段路边非法占地3200平方米进行抢建。同安区洪塘执法中队及时发现，拆除了纪某抢建的混凝土地基基座。

今年年初一晚上，纪某又在原地趁夜浇筑了34处混凝土地基基座，但他没想到，第二天早上就被网格化协查员发现，随后，洪塘镇政府组织相关执法部门采取强制措施，用大型机械设备将该处地基捣毁。

“全天候、全方位巡查，一经发现及时制止。”同安行政执法大队洪塘中队中队长陈波介绍，通过网格化管理，协查员能在第一时间了解自己负责的该片区的最新情况，及时发现及时制止，有效减少村民损失，降低执法成本。

同安将继续深化网格化管理，各级网格将加大“控违拆违”的宣传力度，通过在主要路段悬挂横幅、显著位置张贴公告、进村入户宣传等方式，深入宣传《城乡规划法》《土地管理法》等有关法律法规政策文件，营造“控违拆违”舆论氛围，从源头遏制新的非法占地违法建设形成。

部门联动打击，形成工作合力。此次行动中，同安区专门成立了区“两违”综合治理专项行动领导小组，由政府主导，城管执法、国土部门为主要执法主体，公安、规划、建设、工商、水务、电力等相关部门参与联合执法，形成治理合力，多方法全方位打击“两违”。城管执法、规划、国土、公安等部门将加强沟通，通力协作，形成合力，齐抓共管，对非法占地违法建设要严厉打击，对阻挠执法、暴力抗法等触犯刑律的行为，移送司法机关处理。

与此同时，完善目标管理责任制，严格落实主体责任，明确任务，细化指标，实行量化考核，做到一级抓一级、一级对一级负责；完善责任追究机制，尽快出台“两违”综合治理的问责办法。对党员干部和国家公职人员进行或参与“两违”，严肃追究责任；完善源头防范机制，完善疏堵结合机制，满足人民群众合法的建房需求；完善量化考评机制，实行严格的考核和问责，接受社会监督，形成全社会齐抓共管的良好局面。