一包无证炖鸡鸭难倒两部门 厦门市民打官司讨说法

东南网3月6日讯（海峡导报记者 陈捷/文 陈巧思/图)一包无证生产的炖鸡鸭，两个政府部门都管不了？消费者刘育能买到没标注食品生产许可证编号的预包装食品后，发现自己投诉无门。

他向质监局投诉时，质监局回复说，天麻炖鸡鸭并非食品，而是农产品，不归质监局管。但是，他去找农业局时，农业局又说，这是加工食品，不归农业局管。

无奈之下，近日刘育能只好将质监局告上法庭，并将农业局列为案件“第三人”，同时被列为“第三人”的还有生产厂家。

导报记者获悉，这一起特殊的维权案将于今天在思明区法院开庭审理。

事件 买到了无证产品

2013年7月27日，刘育能在莲坂附近一家商场购买了一批预包装食品，总价1332.7元。这些食品全是“福老太”牌，包括天麻炖鸡鸭、排蹄汤、鸡鸽汤和养血汤等。“我买完后，一看这些食品的包装，发现都没有生产许可，就是无证生产。”刘育能说，他认为，既然是无证生产，就不应该允许上市流通，更不能卖给消费者。“食品关系到每一个消费者的健康和安全，而无证生产隐患是很大的。”因此，刘育能开始向有关部门投诉厂家。

经过多次咨询，刘育能先是向质监局投诉称，“福老太”炖鸡鸭等食品的生产商、福建永泰几何工贸有限公司涉嫌销售假冒伪劣的不安全食品。

投诉 找不到主管部门

但刘育能没有想到，质监局答复说：“你反映的炖鸡鸭、排蹄汤等都不属于食品生产许可的范围。”也就是说，这些预包装食品是农产品，并非食品，所以，也就不归质监局管。

既然是农产品，那就找市农业局投诉吧。可是，刘育能的投诉在市农业局也同样得不到受理。市农业局答复他说，此类经过加工的农产品成分，已经不属于农产品，属于食品，应归质监局管。“不就是一包炖鸡鸭的事吗？怎么这么多个政府部门都管不了？”对此，刘育能既不满又无奈，为此，他投诉到了市纠风办。

去年年底，市效能办还召集了几个相关部门专门召开一个协调会，会上各方仍然争执不下，意见不能统一。

令人意外的是，针对炖鸡鸭归谁管的问题，市质监局和市农业局都特意专门向省质监局和省农业厅请示，得到的批复也都是“不归本部门管”。