厦门无障碍建设走在全国前列 盲道总长度461公里

厦门日报讯 文/本报记者 梁辰 通讯员 范道进 图/本报记者 黄嵘

无障碍建设是一座城市社会进步的重要标志，体现着城市的文明程度。2005年2月25日，厦门荣获了一块金色招牌——全国无障碍设施建设示范城市。2012年，厦门再次升级成为全国无障碍建设先进城市，在城市文明的道路上又迈进了一大步。

经过多年的创建，厦门的无障碍建设取得了哪些显著成绩？还存在哪些薄弱环节？如何进一步提升发展？记者昨日就此进行了采访。

成绩 无障碍建设为市民带来便利

九年前的今天，在北京召开的全国首批无障碍设施建设示范城市（示范区）命名大会上，厦门市获得了“全国无障碍设施建设示范城市”的殊荣。在2005年，全市30条主次干道配备盲道、坡道，公交候车站增设提示盲道、安装盲文标识，广场园地设无障碍坡道、台阶等。2010年时，全市城市主要道路无障碍网络已初步形成，岛内85.5%的城市道路设置了盲道，盲道总长度461公里。

如今，厦门新、改、扩建居住小区在施工图审查时就已严格规范了无障碍设施的设置。特别是保障性住房建设不但100%按照无障碍规范设计、施工、验收，还在配售、配租政策上优先照顾残疾人家庭。同时，对于已建居住小区（2002年前建成）也进行了相应的无障碍改造，通过对小区出入口、公共绿地等公共服务设施的改造，为小区内残疾人、老年人的出行带来便利。

此外，在信息无障碍方面厦门也取得突破。如，推出厦门市城市健康系统，便于行动不便人士看病预约挂号、查询自身健康信息；为有上网需求的盲人购置了读屏软件，帮助他们上网“看”世界等。

问题 无障碍通道中有“障碍”

酒店的无障碍洗手间。

行走在厦门的大街小巷，只要有人行道的地方，您几乎都能看见道路中央黄色的盲道。但是，这些无障碍通道是否真的没有“障碍”呢？记者昨日走访了岛内几条主要道路发现，私家车随意爬上人行道现象仍较为普遍，无障碍通道“断头”的现象仍存在。

在禾祥东路旁的人行道上，无障碍通道曲折地绕过公交车站、电线杆等障碍物，最终还是无法躲避随意停靠在人行道上的私家车。同样的，记者在厦门市老年活动中心旁边的植物园公交站看到，人行道上的盲道穿行过公交车站后，竟被一根电子广告牌立柱阻挡了“去路”。“电线杆都挡在盲道中间了，盲人如果要从这里经过很容易受伤，这也就失去了盲道应该发挥的作用了。而且盲道穿过人流密集的公交车站也是不合理的。”经常在此锻炼身体的王大伯说。

市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀表示，厦门无障碍建设距离国家标准还有一定距离。目前仍有不少车站、商场、公共建筑、公共广场、厕所等没有无障碍设施，部分银行营业网点、办证中心、学校等行动不便者出入的营业或服务场所没有无障碍通道或专用的柜台。

建议 抓管理提升，提供人性化服务

“许多发达国家在无障碍设施方面都十分先进的。从无障碍建设方面，我们首先要对需求做个普查，然后根据先后缓急先行实现车站、码头、机场、商场、学校等公共建筑做到普及。”朱奖怀表示，目前，无障碍设施建设使用率还较低，还有管理方面的问题。这又需要从立法、宣传等方面做努力。

“现在城市道路中有些盲道建设比较盲目，没有真正发挥出应有的作用。从今后的发展来说，不是去更多地鼓励建设盲道，关键是要抓管理、抓提升。”市建设与管理局城市管理协调处有关负责人说，无障碍建设是一个系统工程，从基础设施配备，到人性化服务，体现在对行动不便人群方方面面的细微关怀。

有市民建议，有关机构能否专门组织残疾人熟悉道路环境，训练如何使用盲道通行；执法人员也应当加大对占用无障碍设施行为的处罚力度。“如果在行动不便人群出行方面有乘车优惠，在出租车行业发展电招等业务，也将更加方便这类人群。”市民李先生说。

【光荣榜】

●2002年，厦门被国家列入首批12个创建全国无障碍设施建设示范城市。

●2005年2月25日，厦门荣获“全国无障碍设施建设示范城市”称号。

●2007年11月，根据住建部、民政部、中残联、全国老龄办的通知要求，厦门市开始新一轮的创建全国无障碍建设先进城市工作。

●2012年，厦门市被评为“全国无障碍建设先进城市”。