厦门今年新建扩建53所中小学 小学一年级学位吃紧

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推进岛内名校

到岛外办实质性分校

厦门报讯（记者佘峥）昨天召开全市教育工作会议的教育要点指出，将推进岛内优质教育资源向岛外延伸和辐射，“推动厦门一中、双十、厦门实验小学到岛外办实质性分校，“加大校长、教师交流力度”。

本报的消息来源说，这应该是比较长远的规划，目前除了预计在9月投入使用的双十海沧分校之外，厦门一中、市实验小学还没有到岛外办分校的具体计划。6年前，厦门一中率先到东孚办学，不过是采取合作办学的方式，和此次要求的“实质性分校”不太相同。

值得关注的是，教育工作要点提及，今年要“推动实验小学扩建”，这应该是指实验小学目前校区的扩建。

记者手记

都爱来厦门谁先上小学

虽然春季学期还未开学，但是，从摸底数据看，秋季小学一年级招生可能面临的压力，现在能够感受到了。

对于厦门来说，小学一年级招生的爆棚，也不是第一次。因此每年都有人在问:为什么每年都在公布当年增加多少学位，但是，外来娃上公办甚至上民办学校，还是那么难？为什么学校不多建？

答案很简单也很复杂:城市人口增长“超乎想象”的快，有人说，按照这个速度，不要说盖学校，“挖地都来不及”。

两组数据能说明一些问题:第一组，目前在厦门小学一年级到初中三年级（即义务教育阶段）在校生，外来娃占53.9%，已超过本市户籍；第二组，厦门义务教育阶段每年新增外来娃1.3万人，其中小学一年级新生每年增3000人。这是什么概念？以一个班级50人、一个年段6个班计算，相当于厦门每年至少要建10所小学才能满足外来娃增长需求，这还不包括本市户籍人口增长。

数据背后代表“洼地效应”——像厦门这类相对宜居、教育又相对发达的城市，就如同一个洼地，不断吸引外来人口向本地区汇聚、流动，甚至有不少外来务工人员，之所以来到厦门，就是为了孩子教育。

厦门现在面临的困局是:一方面，人口的增长并不是以人的意志为转移，另一方面，以目前的膨胀速度，无论如何加快学校建设，都赶不上人口剧增的速度。

从目前看，破解这一困局也只能靠制度化的措施，即结合外口管理来制定“游戏规则”，“规则”最好是可以量化、明了、公平的，例如，如何结合厦门定位，让学历、服务年限、遵纪守法等因素各占不同权重。规则一旦确定，就要有这样的气魄:无论面对什么压力，不能再轻易更改。否则，规则还是一纸空文，终点还会回到起点。

总之，是下决心制定进城务工人员随迁子女就学的制度化措施的时候了。让要来厦门的外来人事先心中有数:他们带着孩子到厦门来，有没有可能在这上学。不要像现在这样语焉不详，让人产生错觉，给人无谓的希望。