《美丽厦门战略规划（草案）》正式提交审议

厦门日报

从来没有这样一个规划，如此牵动全市普通市民的心，从党员干部到市民群众，无人不知无人不晓；从来没有这样一个规划，如此广泛地采纳市民的意见，百姓的声音始终伴随着规划编制和试点的全过程。

这就是《美丽厦门战略规划（草案）》。经过深入调研、广泛发动、群策群力、科学论证，《美丽厦门战略规划（草案）》昨日正式提交市第十四届人民代表大会第三次会议审议。

战略规划是一个城市发展的总纲。这次提交审议的《美丽厦门战略规划（草案）》，首次提出将我市经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”，要实现我市发展目标、用地指标、空间坐标的“三标衔接”，是规划的系统集成，将成为全市人民的共同意志和共同行动，对引领全局发展意义重大。

12关键词带您深读“美丽厦门”

交 通

1

大三角

我市将通过整合交通枢纽体系，提升厦门区域客货运输枢纽地位，打造全国乃至国际重要门户枢纽，发挥厦门作为区域中心城市的职能。将集中于厦门岛内的重大交通设施跨岛转移，东渡港西移海沧港区，航空港东移翔安机场，铁路客货运站北移集美（北站和前场物流园区），在岛外区域构建“大三角”的大交通格局，形成大都市区沿海交通走廊的主要节点，实现各种交通方式的紧密结合和便捷转换。

2

多元交通

最后一公里,出行有保障。我市将建设高品质慢行专用道，增加片区间慢行通道连接，完善过街设施，形成舒适、安全、连续的慢行交通环境。结合轨道交通、公共交通站点建设公共自行车系统，解决“最后1公里”出行问题。

积极发展水上交通，发挥轮渡对跨海交通出行的补充作用。发展集约型旅游交通方式，建设环岛旅游轻轨、旅游集散中心、停车换乘系统、水上观光线，减少旅游交通对城市交通的冲击。转变“以车为本”的道路建设方式，加强街道功能空间布局，美化街道景观环境。营造“人性化”街道空间。

3

高崎枢纽

在厦门岛北部的高崎建设厦泉漳区域交通枢纽，结合东渡港区功能调整和高崎机场外迁，整合调整本岛北部片区的用地功能，引入城际轨道交通，结合城际轨道交通衔接厦门新机场的优势，建成高崎城市航站楼。形成集国铁、城际轨道、地铁、旅游轻轨、城市航站楼、水上交通、停车换乘等多种交通功能于一体的综合交通枢纽，实现各种交通方式的“无缝衔接”。

4

三条交通主轴

未来，厦门的道路系统将更加完善，根据不同需求服务客货集散。

滨海旅游道路:在沿海一线构建滨海旅游道路，主要包括岛内的环岛路和岛外的滨海大道，直接展现美丽湾区和优雅岸线。

生活客运通道:串联大湾区各生活和服务功能组团，形成生活客运交通轴，满足环湾客流交通需求。

产业货运通道:依托海翔大道形成产业货运通道，沿线连接港区、物流园区、产业园区、工业区等，形成服务区域经济产业发展的交通动脉。同时，加强厦门岛、岛外新核心区、铁路厦门北站之间的衔接道路，完善海沧港区、翔安机场、铁路客运站和物流园区的集疏运系统。

5

公交都市

厦门青山绿水、碧海蓝天，只有大力发展公交优先战略，才能让城市散发更加美丽的气息。为此，我市将构建以“地铁+旅游轻轨+BRT”为骨架、以常规公交为网络、以出租车和水上公交为补充的大公交体系，组织一体化换乘衔接系统，推行“走廊+枢纽型”的运输组织方式，依托公交枢纽进行综合开发，形成公交引导城市发展模式（TOD），打造“公交都市”。

6

骨干轨道交通

厦门跨湾发展应依托大运量、快速的轨道交通，串联岛内外各组团，连接各重要交通设施，覆盖城市客流走廊。规划建设4条骨干轨道交通线路:厦门岛到集美1号线、海沧-厦门岛-翔安新机场2号线（预留城际轨道衔接）、岛外环湾3号线以及环岛旅游轻轨4号线。

生 态

7

十大山海通廊

未来，厦门将重点“保育”10大山海通廊，分别是万石山生态廊道、五缘湾生态廊道、马銮湾生态廊道、杏林湾生态廊道、美人山生态廊道、同安湾生态廊道、下潭尾湾生态廊道、东坑湾生态廊道、九溪生态廊道、蔡尖尾山生态廊道。岛内外依托山体、丘陵、溪流、湖库、海岸形成山海连接廊道，构建“山、海、城”相融共生的空间格局，避免城市空间蔓延。

8

八百平方公里

生态保护区

建立严格的基本生态控制线，保障北部山体“绿色屏障”，合理开发低山丘陵等浅山区；划分城市生态功能分区，维护高水平城市生态安全格局。

9

237公里

海岸线

强化海洋生态系统保护和修复，沿海湾构建海岸生态岸线。

10

848公里

绿道

未来的厦门将建设多层次、全覆盖的绿道系统。我市将深入组织实施绿道系统建设，沿着山体和海岸线构筑环山环海绿道，并依托溪流水系形成山海连通、全长848公里的绿道网络，实现城市、海洋、河流与山体的有机连接。

格 局

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一岛一带多中心

未来，厦门将构筑“山、海、城”相融的空间格局，形成“一岛一带多中心”。所谓一岛是指厦门本岛。一带是指环湾城市带，串联漳州开发区、角美、龙海、海沧、集美、同安、翔安、金门、南安等区域；多中心是指厦门岛市级中心、东部市级中心、海沧、集美、同安、翔安四个区级中心。

值得注意的是，未来的厦门将有两个市级中心，这意味着厦门的规划发展不再是过去的单纯以岛内为中心的格局。厦门开始向多中心组团的格局转变。

信 息

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信息高速

公路枢纽

未来厦漳泉城市群将推进城市群信息同城化。依托标准统一的光纤信息网络建设，率先建立信息交换与共享平台，打造区域“信息高速公路”枢纽，实现区域信息设施与信息资源的互通共享。建立厦漳泉各城市间的信息合作机制，拓展信息服务领域，推动区域信息化，以信息化带动区域经济合作。

本报记者 吴晓菁

13项指标让您领略“美丽厦门”

备注

“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”和“平均受教育年限”三项指标因目前无法准确预测2049年人口数，相关具体数值暂缺。

2012年全年我市环境空气质量均为优良。从2013年起开始执行新的《环境空气质量标准》，由2012年以前的API（环境污染指数）改为AQI（环境质量指数），相应增加PM2.5、一氧化碳和臭氧三项指标，并收紧了PM10和NO2等污染物的浓度限值。因此，2012年的监测数据与2013年之后的监测数据不具可比性。

2021年为建党100周年，2049年为新中国成立100周年。