政府工作报告绘就2014蓝图 为美丽厦门开好局起好步

政府工作总体要求是:以全面深化改革为动力，以建设美丽厦门为抓手，统筹推进稳增长、促转型、惠民生、控风险，着力提高发展的质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

重点做好八个方面工作:

 优化结构

启动会展中心四期建设

启动会展中心四期建设。大力推进邮轮母港建设，争取列入邮轮旅游发展实验区，推动旅游业成为重要支柱产业。重点扶持创意设计、影视动漫、数字内容等文化产业。加快建设东南国际航运中心。做强两岸股权交易中心，扩大两岸跨境人民币结算代理行清算群规模。做大厦门石油交易中心，培育输台中药材等大宗商品交易市场。

整合工业园区，规划建设集美机械工业集中区三期，加快科技创新园、火炬同安基地、海沧生物医药园区等配套建设。

实现4G网络基本覆盖

积极创建国家信息消费示范城市。实现4G网络基本覆盖。加快软件园三期建设，重点发展云计算、北斗卫星应用、大数据、电子商务等产业，引进智能终端生产企业。落实智慧名城行动计划，实施数字家庭、智慧社区、智能交通等示范工程，推广物联网技术。

加快建设创新型城市。

做精做优都市现代农业。

深化改革

发展混合所有制经济

完成新一轮政府机构改革，大幅减少行政审批事项。逐步取消学校、科研院所、医院的行政级别。

发展混合所有制经济，完善公司制股份制改革，推动国有企业在改制上市、兼并重组、项目投资过程中引入民间资本。

建立城乡基础设施一体化的建设和管理体制，促进优质公共资源向岛外和农村延伸。

对外开放

争取设立自由贸易园区

争取设立自由贸易园区。整合优化海沧保税港区、象屿保税区、保税物流园区等海关特殊监管区。

大力推进区域发展同城化。加快厦漳泉接壤区规划和项目对接，推进城际轨道交通等前期工作。

宜居城市

建成厦成高速、海翔大道

加快高崎机场4号航站楼装修工程。全面建成厦成高速、海翔大道。建成远海自动化码头，抓紧扩建厦门港主航道四期工程，启动海沧港南作业区前期工作，推动东渡港区1-4#泊位迁移。完成高集、马銮海堤开口改造。建成莲花水库。大力推进长泰枋洋水利枢纽工程移民安置点和引水隧洞建设，确保大坝按时动工。

逐步改造危旧房和预制板房

搭建全方位数字城管平台，进一步扩大道路清洗覆盖面。

逐步改造危旧房和预制板房。

提高新型城镇化水平。抓好全市城镇化规划布局，完善小城镇建设试点，加快实现农业转移人口市民化。

加强农村基础设施建设。构建农民收入来源多元机制。

两岸融合

着力引进台湾百大企业

加强与台湾自由经济示范区、金门免税岛的对接合作。加快建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、两岸贸易中心、闽台（厦门）文化产业园，着力引进台湾百大企业、创新型中小企业，促进两岸产业融合发展。

继续办好海峡论坛等重大活动，争取国家部委发布更多促进两岸交流合作政策措施，提升对台文化、教育、卫生等领域的合作实效。

 文教医疗

推进五缘医院建设

新建公办幼儿园20所、改扩建中小学53所，各增加学位5000个、23000个。健全随迁子女就学服务保障机制，完善农村义务教育学生营养膳食补助制度。

支持社会资本兴办非营利性医疗机构，推进五缘医院、翔安医院、集美新城医院等项目建设，力争70%村卫生所能够提供中医药服务。基本建成健康医疗云平台。

推动更多公共文化设施免费开放。继续推进鼓浪屿和闽南红砖民居申遗。

民生保障

保障食品安全要出严招

进一步完善基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险政策。发展养老服务业，支持新建扩建养老机构。加快保障性住房建设，健全准入和退出机制。落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保障农产品质量和食品药品安全。

生态文明

创建国家生态市

加快经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”，促进发展目标、用地指标、空间坐标“三标衔接”，优化国土空间开发格局，注重节约集约用地。

切实保护和改善环境，积极创建国家生态市和生态园林城市。

重点项目（部分）