厦门公园“三公开”成空文 官方：价格门槛难定

据中国之声《新闻纵横》报道，上月，中央下发关于严肃整治“会所中的歪风”的通知，严禁各地将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所。各地随即也开始整顿侵占公共资源的高端会所，昨天中国之声关注了《南京部分高端会所顶风经营 “阴阳菜单”应付检查》，今天关注厦门。

厦门早在一年前就出台规定，要求公园内的所有场所都要做到“三公开”，经营场所、价格、服务内容等必须对外公开。但是记者走访位于厦门白鹭洲公园内的餐馆发现，虽然餐馆的名字并没有体现出“私人”、“高端”的意味，但是消费的价格却着实不便宜。

厦门做出了“三公开”的规定，这类高消费的餐厅应当由暗转明，但是规定有了，具体的执行情况怎么样？会所由暗转明，公共资源就还给大众了吗？

厦门白鹭洲公园位于筼筜湖旁，公园内经营性场所门前都立着一个牌子，上面写着服务内容、开放时间和价格。这也是厦门“三公开”的要求之一。“一品六号”的餐馆牌子上写着“法国红葡萄酒、武夷岩茶、陶瓷艺术品、餐饮”，服务价格为随意消费。当服务员拿出菜单，记者发现，主菜多为美国花旗参、鱼翅等，价格昂贵，一般的消费者无法“随意消费”。主菜按位收费，每位最低200多元，加上配菜、红酒，一顿饭下来，人均超过600多元。价钱虽高，服务人员却说，年底生意好，预定要趁早。

服务人员：如果你们要是想定尾牙宴的话，就要先预定。我们这边30号已经定了一场了，预先定比较保险。

林绿鱼翅坊主打燕鲍翅，鱼翅按人头收钱，从300多元到1000多元不等。

林绿鱼翅坊：我们主要是做台湾创意料理和养生套餐的。

记者：那如果说简单两个人吃一吃，那有什么？

林绿鱼翅坊：那都没有的。那我们这里是按位的。

说起来是随意消费，可是进去了却发现根本没法随意，厦门的这个白鹭洲公园的高端餐饮场所已经对外开放，主打燕鲍翅，经营者也直言不讳。厦门市有要求，这些公园、景区内的高档消费场所不能设消费门槛，也不能够只对会员开放。可是记者在调查发现，要求仅仅是要求，执行中却都走了样。

除了餐厅，白鹭洲公园里还有一些茶馆、咖啡厅等经营性场所，同样价格不菲。“八马”茶馆价钱最低的茶叶一盒600多元，装有半斤铁观音。

记者：在这第一次买了茶，是不是可以在这里品茶了？

服务员：是的。有个包厢可以给你们品茶。

记者：那就是说，如果想在这边品茶，是不是每次都要来买？

服务员：是的，我们这边主要是销售茶叶。品茶都是免费附加赠送的。

记者：服务员称，会员可以享受折扣。

服务员： 3000到1万元的话，可以返12%，一万到5万，可以返还20%，5万以上就会返还25%。

在“芸天下”茶馆，入会有10万、20万等不同标准，一次性充值20万，可以打5折。当然，会员能够享受的不仅仅是折扣的优惠，还有专属的区域。记者来到一家名为“阅读着”的咖啡屋，发现大厅里摆满了椅子，已被包场。

记者：这是在办婚礼吗？

服务员：不是。是开会。

记者看到大厅旁还有小间，但服务人员说，那是会员专区，预存3000元才能坐。散客只能露天喝。从前的私人会所现在对外开放，可价格成了门槛、会员还有特权。如此行为算不算侵占公共资源？记者以消费者的身份咨询了厦门市市政园林局，园林局的工作人员表示，商家遵守“三公开”制度，打开大门让公众进就行。至于价格门槛有多高，不好界定。

园林局：从前公布的文件就是说不能吃燕窝、鱼翅。以前鲍鱼做的很高，但是现在鲍鱼已经很普及了。所以高低不好界定。因为没有明文规定说有多高或多低。公园里面嘛，就是不同群众，我们不能说我们没钱我们就不允许你有钱人来消费。这个我认为是走极端。但是我们又不能说我们这里都是有钱人，老百姓都没有进的地方。那我认为不符合我们建公园的宗旨。

园林局表示，目前高档餐饮场所存在的原因之一是合同没有到期，完全清理需要过渡期。据此前媒体的报道，过渡期已被定为三年。合同期满后，公园里的高档餐饮场所何去何从，仅仅向公众开放就可以吗？园林局工作人员称，目前白鹭洲公园由企业经营，该怎么改，现在还在规划。

园林局：目前我们现在在做规划。对整个白鹭洲包括海湾公园做规划。公园条例施行之后，我们是公益性的。我们也抓紧调解业态。调整是需要时间的。原来的合同还没有到期，一下子把合同改过来，还要涉及赔偿的问题。

厦门出台了“三公开”制度之后，公园里的高档餐饮服务场所已经由暗转明，毫不忌讳地宣传自己的主营业务。即使是对外公开，价格的门槛也拦住了很多普通的消费者，会员制度更让高档餐饮场所成了少数人才能享受的专属区域。

厦门出台这个规定的本意，其实是为了把公共资源还给大众，但是实施起来却是遇到了诸多的坎坷，厦门市的相关部门也表示说个公开只是第一步，希望社会能够给予调整的时间，有关此事的相关进展，中国之声也将持续关注。 (记者 栾红)