厦门市人大常委朱奖怀：断了流动摊贩的盈利空间

建言

建小商品走廊“收编”摊贩

市民常小姐：鼓浪屿的占道经营，一直是影响琴岛形象的一大问题，我早有所闻。有部分地摊摊主原先为岛上的下岗职工，或者破落家族的后代，由于没其他生存技能，又无法在岛上找到合适工作，成为流动摊贩，在岛上售卖小商品为生。

我觉得，对于这部分群体，可以在岛上选址建一条小商品走廊，以极优惠的条件出租给这些摊主。一来可以解决岛上贫困居民的生计，二来可以让他们的经营合法化，起到规范作用。

建立错时工作制、定人定岗

鼓浪屿居民林先生：针对占道摊贩流动性大的特点，执法也要多样化。要采取设岗与巡逻相结合、路段管理与分片管理相结合、日常管理与不定期集中整治相结合、管片管理与定期督查管理相结合等有效措施，真正做到横到边、纵到底，不留空当，不留死角。

要建立错时工作制、定人定岗执勤制、不间断巡查等制度，在坚持依法行政、文明执法的基础上，重拳出击，切实加大处罚力度，发现一处、取缔一处。

共谋的启示

查处占道经营，是为了什么？

为了执法而执法？还是为了完成任务，对付检查？

理由可能有很多种，但鼓浪屿这次对占道经营的整治，最核心的原因只有一个，便是还路于民。

让道路回归于社区居民，让鼓浪屿千百条幽长街巷重返最初的韵味。正是因为这个初衷，执法者的行动才更为积极，不流于表面；也正是因为这个初衷，管理者对占道经营的整治，才有了如此之深厚的群众基础。不停地有居民向政府建议，甚至有违法占道的商贩，主动发微博“忏悔”，呼吁别的商家不要再占道。

鼓浪屿摊贩如今不见踪影 撒网式高压执法还路于民