思明区政协建议采取积分落户制度 吸引外来务工人员

　　■春节临近，不少服务企业面临用工荒难题。

　　厦门网-厦门晚报讯 春节即将来临，外来务工人员陆续返乡之时，家政、餐饮等和百姓生活息息相关的行业又开始担忧节后工人们能否返厦上班。

　　厦门在2010年8月1日起开始施行《厦门市户籍管理规定实施细则》规定，外来务工人员只要满足“持有本市《暂住证》或《居住证》岛内连续满8年（岛外5年），参加本市社会养老保险岛内连续满8年（岛外5年），拥有房屋所有权的固定住所，有固定职业”等条件，可以申请落户厦门。

　　然而在施行中，很多人没有自己产权的房子、或因为没有连续持有暂住证、还有不少在厦门打工的外来务工人员，中途回老家一段时间，这段时间的社保就停了，而规定必须连续缴交。条件的限制让外来务工人员落户难。

　　如何摆脱节后“用工荒”，如何吸引并且留住外来务工人员？思明区政协社会法制委员会进行了深入调查。

　　调查

　　户籍限制，让他们难以安居

　　针对思明辖区第三产业的外来工进行的问卷调查显示，80后已成为外来务工人员的主力军，他们大部分来自福建，此外江西、四川、河南三省的比例也较高，多处于未婚状态。近七成人员净收入在3000元以下，住房和食品花去他们一半以上的收入。

　　文化素质偏低，使他们多数只能从事简单体力劳动，如保安、店员等工种。由于工资收入水平不高，他们经常跳槽。在这种流动过程中，很容易使一些行业一些岗位出现用工短缺现象。

　　户籍制度是影响他们安居意愿的重要因素，因为不仅在社保医保上无法享受同等待遇，在子女入学、廉租房和福利商品房的申请方面也备受限制。