海沧：半城湖海半城绿

美丽海沧已显现了大都市气魄。

骑着公共自行车在绿道上慢行。

海沧，“美丽厦门共同缔造”的试点区，岛外新城“新型城镇化”的排头兵。美丽光环下，“类似岛内、胜似岛内”的非凡画卷已经展开，这个昔日偏僻的小渔村，正蜕变为健康生态的厦门新城区、新社区。

打造中的“厦门新外滩”，穿行在海沧湾公园绿道上的公共自行车，人们脸上幸福的笑容……徜徉在“半城湖海半城绿”中，看潮起潮落，尽享“山、海、湖、岛、城”相融的秀美，最能体会“美丽厦门共同缔造”带来的和谐温暖。

“海沧，真美！”这一声赞叹，发自市民内心。

文/图 记者 李晓辉

通讯员/傅益平 熊春芳 林广明

杨志艺 张韧 林泓 熊东帆 郑伟明

王贺生 陈秋海 童东升

西山社金银潭曾是一潭“死水”。

美丽的山边村。

【小区之美】

骑着公共自行车，慢行在绿意盎然的小路上，美！

看志愿者捡起地上纸巾，看阿姨给小树浇水，美！

兴旺社区

让死水“复活”

微自治孕育和谐美好

走进新阳街道兴旺社区，会看到一片花团锦簇的美景。这里的下沉广场，已成为孩子们的游乐园，彩虹形的地面，大人们坐在木台阶上，看孩子们嬉戏。

看，一片纸巾刚刚飘落到地上，就有志愿者上前拾起，丢进垃圾桶。

很难想象，这里曾是一潭死水。是居民的爱心，让这里恢复生机，社区还有“民声话仙场”，“烦心亭”变成了“知心亭”……一点一滴的改变，都来自“美丽厦门共同缔造”，居民出主意、定方案，大家一起动手，共创美丽家园。

每天，兴旺小区的何琼英阿姨都会带着小孙子，给小区的鸡蛋花浇水，或捡拾落叶。她的行动，唤起小区所有居民共同参与的热情。如今在小区花圃里，立着一块块绿色的小牌子，上面写着的名字，是认养这些花草的居民。有了主人的花草树木，长得更茂盛，更有人情味。

四个月前，没有物业的名仕阁小区“乱成一锅粥”，污水排不出去，自行车乱放，过道的电线结成“蜘蛛网”……而“四民家园”、“社企同驻共建理事会”，破解了这些难题。这些社会微自治组织，自下而上的社会治理服务体系，孕育了社区的和谐美好。如今小区在居民的共同管理下，整洁干净井井有条。

随着海沧绿道网的完善、公共自行车系统全面铺开，过不了多久，骑着公共自行车就能来到这个美丽的小区了。

山边村民脸上洋溢着幸福笑容。

兴旺社区下沉广场成为孩子们的乐园。

【乡村之美】

为把大自然留给子孙后代，放弃铺设木栈道，美！

村民把自己家种的三角梅，摆到乡村道路边，美！

东孚镇

建湿地公园、草堂

给后代留更多绿荫

细心的东孚镇村民发现，骑自行车的年轻人越来越多了。骑行在天竺山的绿道上，不仅环保，还能尽揽美丽西山、印象山边的景色。

东孚镇的西山社，犹如世外桃源，鹅卵石堆砌而成的小花园里，种着青菜、果树和花草。有些村民还把自己家里种的三角梅搬到路边，美化乡村道路。

“金银潭周边原先打算铺设木栈道的，但我们建议不做。”村民谢永良说，为了给子孙后代留下更多绿荫，保护大自然，同时又能感受到“美丽厦门共同缔造”，村民们最终用水泥柱替代木材，用油漆画上木纹，一样漂亮。

一般人印象中的农村，土堆、茅厕、猪圈是最常见的，不过在山边村，这些都看不到。

山边村有着“全国最美乡村”的名号。山边村东坂社村民刚听说时，都觉得很不好意思。村民老李说，以前的东坂村又脏又乱，有的村民把房子租给收破烂的，环境糟得很。

现在，老李可以大大方方地邀请客人来参观了。东坂社召开了数十年来最大规模的村民大会，大家商议，在南边建一个“印象山边生态园”，池塘、果蔬、农田、花园融合在一起，成为岛内外难得一见的湿地公园。村民们还想建个“山边草堂”，把山边村的记忆传给子孙。

西山社干净整洁。

【参与之美】

为“新外滩”贡献金点子、好创意，美！

写、画、说、唱播撒“美丽故事”，美！

厦门新外滩

临海听风白鹭同行

“生活在海沧，真幸福”

“厦门新外滩”，将成为海沧的一张新名片。去年以来，海沧打造国际知名的滨海浪漫旅游路线中的“新外滩”。骑着公共自行车一路走来，临海听风，白鹭同行。

如果对“厦门新外滩”的“模样”有好创意，可以到志愿者小木屋前，写下您的“金点子”。市民创意，点亮了大屏山公园、海洋文化景观雕塑和岸线整治等美好蓝图。

从社区到街头、到公园，海沧处处可见“美丽厦门共同缔造”市民参与的身影。这已成为海沧人的共识，并付诸行动。俞可平、徐勇等专家学者对此给予充分肯定，有专家感叹:“生活在海沧，真幸福！”

前不久，海沧还组织了群众宣讲团，以写、画、讲、唱的形式，走进区委中心组学习会，走进社区、走进企业，用自身参与的热情故事，展示“美丽厦门共同缔造”带来的巨大变化。犹如播种机，他们将“美丽故事”播撒在海沧土地，让“美丽”处处生根发芽。

在这个过程中，海沧通过“以奖代补”机制，将材料等费用补贴给参与市民，激发了他们的热情，使政府变“给资金”为“奖资金”，变“唱戏”为“搭台”，让“你、我”变“我们”。

【产业之美】

全球首个第四代全自动码头落户港区，美！

石油交易中心全年交易额将超千亿元，美！

海沧港

东南国际航运中心

核心港带来大都市气魄

作为东南国际航运中心核心港的海沧港、厦门生物医药港，石油交易中心等大产业，支撑起海沧大都市的气魄。

据统计，海沧港口货物吞吐量和集装箱吞吐量逐年增长，2013年上半年已经增长到2718万吨和172万标箱，其中集装箱吞吐量约占厦门港的一半、全省的三分之一。

2014年9月，号称“魔鬼码头”的全球首个第四代全自动码头，即海沧保税港区内的远海码头将投入试运行，其拥有全生产流程全自动、智能化操作调度控制系统，码头的年实际吞吐量可超过300万标箱。2014年，东南国际航运中心总部大楼将封顶，2016年将陆续交付使用。

依托日益成长的大港口，海沧整合资本、人才、物流等要素，新兴产业和现代服务业“无中生有”；海沧不产油、不炼油，但拥有全国第二大石油交易平台——厦门石油交易中心，2012年交易额突破400亿元，2013年8月电子交易上线，全年交易额有望超千亿元。

与此同时，海沧每年投入约2亿元扶持生物医药产业。10平方公里的生物医药港，研发新药逾全省8成，推出了全球首支戊肝疫苗、全国首支宫颈癌疫苗，2013年生物医药产值可达100亿元，十二五末可望达300亿元。

【环境之美】

这个年轻城区，为新海沧人圆梦，美！

成为厦门岛外人气飙升最快区域，美！

海沧区

社会进入老龄化

海沧人口“逆生长”

2013年，海沧的人口增长到了45万人，目前仍在攀升。其中流动人口近30万，户籍在册人口仅占三分之一。

越来越多的人通过买房落户海沧。“逛街有阿罗海城市广场，西餐、服饰、KTV该有的都有，购物可到沃尔玛、天虹，小资点还有星巴克。住在海沧，交通便利，想去哪就去哪，还有公共自行车道四通八达，多好啊。”居民张萍红说。

随着海沧经济增长和产业发展，海沧宜居宜业的美好居住环境日渐凸显。在厦门工作、住海沧，成为许多年轻人的选择，这座年轻的城区圆了无数渴望成功的新海沧人的梦。

近两三年，海沧人口呈井喷式增长，两年新增人口超过15万，成为厦门岛外人气飙升最快的区域。当整个社会步入老龄化时代，海沧却“逆潮流”，常住人口中49岁以下的约占90%。

其中，海沧人才总量占20%！海沧优质的人才政策和投资环境，吸引了越来越多国内外优秀人才。据海沧相关负责人说，力争到2016年，区内人才总量由8万增长到11万人，其中年均增长高层次人才40人，高技能人才占技能劳动者比例达到20%。

海沧“三年走了十年路”，许多年轻人在这个环境中逐步实现了从自卑到自尊、从依附到自立、从畏难到自强、从无为到有为的质变。

【光荣榜】

从最后一名

飞跃到第一名

位居“全国百强区”第20名，首次参评便获荣“最具投资潜力城市百强区”第19位；

文明创建实现从中游到上游的“大逆转”，由全省第八攀升到全省第二，超过福州鼓楼区等老牌强区；植树造林获全省“三连冠”，成为全省“样板中的样板”；

综合考评实现了从全市最后，到全市前列的大跨越；并以98分的高分，超越岛内思明、湖里两个区，以全市第一名的成绩，获评“全国和谐示范社区”，新阳街道同步提升，名列全国各街道榜首；

平安知晓率连续9年全市第一；

社区建设不到10年，成为全国第九个、海西首个“全国社区管理和服务创新实验区”。

【影响力】

“骑车度假”引客来

入选厦门最具影响力事件的海沧公共自行车系统，按照“一次规划、分步实施”的原则，计划分四期建设:

一期:到海沧骑自行车观光。在海沧湖绿道设置4个站点，路线全长20公里，9月初已投用。

二期:到海沧骑自行车购物。连接海沧主要的商业网点，计划在生活区设11个站点，主干道行驶路线约40公里。10月份推出全省首个公务自行车系统，打造3公里内低碳、绿色公务出行。

三期:让市民低碳出行。连接海沧成熟的生活小区，增设水岸名筑、未来橙堡等20个站点，初步计划今年底完成。

四期:到海沧骑游度假。为游客打造一条精品骑行路线，今年实施。

【数字墙】

80%办公楼“全开放”

全区3个镇（街）、39个村（居）划分为299个网格，在网格中开展“五微”行动，推行“网格化·微自治”的社会管理模式。

海沧行政服务中心设置92个窗口、囊括600项审批服务项目，为群众提供一条龙全方位服务。

目前海沧各类党政办公楼，不设围墙的单位已占80%以上，让群众共享公共资源。

在全市率先梳理81项下放事权，其中80项由社区直接办理，如出租房等级、临时居住证办理等。

海沧将建设总长约240公里的绿道，未来至少3/4的群众可享受到延伸至家门口的绿道网络。