厦门市粮食局局长卢晓东：多管齐下保障粮食安全

厦门市粮食局局长卢晓东

东南网1月3日讯（海峡导报记者 温添赋 通讯员 李金团)中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”作为首要任务。中央农村工作会议强调，解决吃饭问题是治国理政的头等大事，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

俗话说：人是铁，饭是钢，一天不吃饿得慌。2013年，厦门市粮食局积极协调出台引粮入厦奖励政策，建立粮食产销协作长效机制，鼓励粮油企业多调粮、调多粮，确保厦门粮油市场供应充足。根据人口增长情况，连续三年调增储备粮，使市级储备粮规模增至23万吨。

厦门市粮食局在2014年将突出抓好引粮入厦保供应、管好储粮保安全、强化粮油监管保质量，确保市级储备粮真实，粮油市场供应量足质优，为共同缔造美丽厦门提供粮食安全保障。为此，市粮食局局长卢晓东接受了导报记者专访。

引粮入厦

导报记者：厦门市是粮食纯销区，97%以上的粮食需要外调，今年将如何保障厦门市民的口粮安全？

卢晓东：今年底中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”作为明年经济工作的首要任务。中央农村工作会议强调，解决吃饭问题是治国理政的头等大事，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，必须掌握粮食安全的主动权。厦门作为粮食纯销区的重要城市，保障粮食安全显得尤为重要。

坚持把引粮入厦保供应作为粮食工作的重中之重来抓。建立粮食安全行政首长负责制，制定出台厦门市粮食安全责任制实施方案，增强粮食安全“首要意识”和“尽责意识”。根据厦门市政府《关于加强粮食安全保障体系建设的实施意见》，制定出台《厦门市引粮入厦奖励暂行办法》、《厦门市扶持粮食应急重点骨干企业专项资金管理办法》配套措施，审核实施对引粮入厦骨干企业、外建粮食生产基地等粮油企业进行奖励或补贴，鼓励厦门粮油企业多调粮、调好粮。同时，借鉴上海市做法，积极探索外建粮源基地的合作新模式，从源头上保证厦门粮食安全。

探索建立政府间的粮食产销协作机制。推动厦门市与产粮区政府间粮食订单、储备粮采购协作协议，提升领导层次、拓宽协作领域，提高合同履约率，建立长期稳定的粮食产销协作关系。

协调组织厦门市粮油企业参加各类粮食产销协作洽谈会，不断拓宽引粮入厦渠道。充分利用厦门市港口优势，加强与境外粮商的沟通联系，鼓励粮食适度进口，努力拓展海外新粮源。

储粮管理

导报记者：俗话说“手里有粮，心中不慌”。现在市民的储粮习惯已发生根本改变。市粮食局在抓好储备粮管理方面有哪些措施？

卢晓东：过去市民、农民都有储粮习惯，现在民间储粮备荒的意识淡化了，城市居民家中的米缸已被小包装米袋所取代，市民通常是吃完一袋再去超市购买。一旦出现突发事件等情况，如何保证不缺粮、不断供，让我们深感责任重大，管理好市民的“保命粮”责无旁贷。

今年，我们坚持早筹划、早部署，把握市场有利时机规范操作储备粮公开拍卖和招标采购，确保圆满完成市级储备粮轮换6万多吨和增储1万吨任务，并在现有23万吨的基础上根据人口增长情况，适时调增市级储备粮规模。

狠抓储备粮仓储精细化管理。组织实施《储备粮规范化管理考评标准细则》，积极开展清仓查库工作，确保市级储备粮真实。大力推广运用科技保粮、绿色储粮技术，使储粮“宜存”率达到95%以上，确保作业机械化、管理信息化、流程规范化、人员专业化使厦门储备粮仓储管理工作始终走在全省乃至全国同行前列。贯彻实施《应急储备成品粮管理规定》，抓好新一轮应急成品粮代储代轮换企业的资质审核和监督检查，进一步加强应急储备成品粮滚动轮换的规范化管理。

粮油监管

导报记者：粮食食品安全是百姓关心的大事。去年，“镉大米”事件让市民更加关注粮食食品质量安全，在这一方面，今年将会有哪些措施？

卢晓东：能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的最大考验。今年，我们将按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，以荣获“全国粮食流通监督检查示范单位”为新起点，积极构建更为严格的粮油食品质量安全监管责任制和责任追究制度，确保全市人民吃上“放心粮油”。

强化粮油市场监管。积极抓好粮油质量安全监督检查和储备粮、示范企业“放心粮油”抽样检测，并据实主动公布检测结果，接受社会监督。拟组建粮油市场行政执法队伍，使粮油监管工作真正落到实处。加大粮油质量监督检查工作力度，建立粮油产品质量追溯制度和责任追究制度，严厉查处不合格粮油产品责任单位，严防不合格粮油产品流入市场。积极推进“放心工程”建设。积极参与“餐桌污染”治理，推广“放心粮油”进社区、进农村活动，构建覆盖岛内外的放心粮油服务体系，方便消费者安全、健康消费。购置添加粮油检测仪器设备，进一步提高检验监测能力。

数读2013

23万吨

2011年－2013年，厦门市连续四年增储储备粮，使市级粮食粮规模从14.5万吨增至23万吨。 66万吨

协调组织厦门36家粮企97名代表参加九省九届和福建省十二届粮食购销协作洽谈会，现场签订粮油购销合同66.1万吨。

1亿元

厦门市粮食行业协会举办银行与会员企业金融服务对接会，促成厦门近20家粮油企业与民生、平安、招商等银行贷款超亿元，帮助粮油企业解决融资难问题。

327万元

厦门市粮食局根据相关文件精神，审核推荐厦门市5家粮油企业分获省引粮入闽骨干企业、外建粮食生产基地、粮食产业化经营奖励资金共327.5万元。

记者手记

吃得放心，就是好事

在接受导报记者采访时，市粮食局局长卢晓东说过这样一句话，“粮食工作要么不出事，但是出事就是大事”。

事实正是如此，去年，镉大米事件让市民重视起了自己的口粮安全，幸好的是厦门没有镉大米流入，让市民松了一口气。

作为大米纯销区，厦门97%以上的口粮需要通过外调，这让厦门保障口粮的压力更大。随着厦门人口的增加，厦门市级储备粮数量也增加了四家，而且储备粮储存年限也在减少，这意味着厦门储备粮的质量更好。

这两年，市民不仅能吃上一斤几十元的“贵族”大米，也能吃上一斤两三元的优质大米，市场上除了泰国香米外，还出现了越南大米。对市民们来说，吃得好，吃得放心，就是好事。