一批新规明起正式实施 给生活带来新气象

马上就要跨进崭新的2014年，伴随着新年钟声的敲响，一项项新政策、新法规的实施，或多或少会影响到你我的生活。今天，我们将2014年1月1日起，厦门、福建乃至全国即将实施的新规、新政做个汇总，愿这些新年的新消息给您的生活带来新气象。

税收

42项业务“同城通办”

●新规名称:《厦门市地方税务局关于进一步扩大同城通办涉税（费）业务有关事项的通知》

●发布时间:2013年12月27日

社保费申报、独立个人参停保、个人完税证明开具……明年元旦起，与纳税人关系最为密切的42项地税涉税业务将实现“同城通办”，市民可在备齐申请业务所属资料后，选择就近的地税办税服务厅办理。据了解，此前地税部门开放“同城通办”的涉税（费）业务只有14项。

（本报记者 陈泥）

买降价车可以少缴税

●新规名称:《关于机动车电子信息采集和最低计税价格核定有关事项的公告》

●发布时间:2013年7月3日

2014年1月1日起，税务总局将改变现行的车辆购置税关于车价信息定期采集与核价的方式，改为依托电子信息平台，根据采集到的每台机动车价格信息，逐台核定应税车辆最低计税价格，并实时下发各地执行。按照新规，在目前汽车销售普遍存在大幅折扣的情况下，特别是对于动辄降价几万甚至十几万元的豪华车来说，消费者将少缴税。

退休领取年金时才缴个税

●新规名称:《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》

●发布时间:2013年12月6日

2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。所谓递延纳税，是指在年金缴费环节和年金基金投资收益环节暂不征收个人所得税，将纳税义务递延到个人实际领取年金的环节。

婴儿奶粉进口税率降至5%

●新规名称:《关于2014年关税实施方案的通知》

●发布时间:2013年12月11日

2014年将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”、“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行5%的进口商品暂定税率。这两类食品的最惠国税率分别是15%和20%。

便民

商事登记取消注册资本限制

●新规名称:《厦门经济特区商事登记条例》

●发布时间:2013年12月28日

《条例》推出了 “取消注册资本限制”、“登记住所只作通信联系地址，不必与经营场所一致”、“取消年检，代之以年报制度”等一系列大刀阔斧的新制度，不仅能让投资、创业的人办营业执照更容易，更简便，更是政府转变职能、进一步简政放权的突破口。

（本报记者 陈泥）

赴台申请最快3天发证

●新规名称:《大陆人民进入台湾许可办法》

自明年元旦起，台湾现行的“大陆人民入台”、“大陆专业人士赴台从事专业活动”、“大陆人民赴台从事商务活动”及“跨国（跨境）企业内部调动之大陆人民申请赴台服务”等4项申请许可办法，将整并为“大陆人民进入台湾许可办法”。

新规施行后，将同步采取简化大陆民众申请赴台流程、缩短取证时间措施，将现行赴台期限在30天以下的“短期专业或商务活动交流”，申请案不需送主管机关审查，如配合网络在线申请作业程序，文件备齐者，可在3个工作日内发证。

交通

的士强行拼车可罚2000元

●新规名称:《福建省道路运输条例》

●发布时间:2013年11月29日

在高峰期或火车站等核心区域，总有一些的士在利益的驱动下要求顾客拼车出行。明年元旦后，这样的问题将在法规上被明令禁止，未经乘客同意而强行拼车的的士最高可罚款2000元。

与国家的道路运输条例相比，《福建省道路运输条例》增加公交车、出租车等章节，涉及驾驶员培训、租赁车辆、包车、班车、旅游客车、公交车、出租车、客运站、车辆维修等，每一件事情都与群众密切相关。（本报福州站记者 张珺）

动车上吸烟最高罚2000元

●新规名称:《铁路安全管理条例》

●发布时间:2013年8月17日

在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区域吸烟，公安机关将根据情节轻重，最高可处2000元罚款。

条例明确规定了16项禁止实施的危害铁路安全的行为，如非法拦截列车，在铁路线上行走、放置障碍物，拆盗、损毁铁路相关设施等，将由公安机关责令改正，对单位处以1万元以上5万元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款。

铁路方面提醒，目前厦门始发的动车运营时间都不算太长，几个小时的旅程，烟民最好还是坚持一下，到目的地再解烟瘾。而在普通列车里，车厢连接处放着烟灰盒，这里虽然允许吸烟，但切勿将烟头扔到窗外。（本报记者徐景明 张珺）

住房

公积金贷款期限延至30年

●新规名称:《厦门市个人住房公积金贷款办法》

●发布时间:2013年9月17日

《办法》新增了借款申请人申请贷款时，其住房公积金账户余额应不少于最近12个月缴存额的规定；对于已办理过住房公积金贷款的借款申请人及其配偶，必须结清满一年后方可再次申请住房公积金贷款。

此外，住房公积金贷款期限可以控制在借款人法定退休年龄顺延5年以内，最长年限控制由原来不超过25年，延长到不超过30年。

同时，两个或两个以上借款人住房公积金贷款期限，由原办法中按其中贷款期限短的确定，调整为按其中贷款期限长的确定。此项调整更加有利于夫妻双方共同申请住房公积金贷款时，获得更长的贷款期限。  （本报记者 梁辰）

公积金可先还商业贷款

●新规名称:《厦门市住房公积金提取办法》

●发布时间:2013年9月17日

以往，职工提取的住房公积金必须优先偿还住房公积金贷款，这让购房者感觉“很不划算”。明年起，职工可将提取的住房公积金先还商业贷款。不过，职工若有逾期住房公积金贷款则必须优先偿还。

同时，为更好地方便职工提取住房公积金用于自住住房消费，新的《提取办法》删除了职工购买新建商品房或经济适用房提取住房公积金必须转账作首期款的限制；新增了报销购房贷款本息的还贷提取类型。  （本报记者 梁辰）

商品房预售“门槛”提高

●新规名称:《厦门市商品房预售管理规定》

●发布时间:2013年11月29日

预售商品房投入开发建设的资金须达到该项目工程建设总投资的25%以上。

其中，申请预售商品房项目工程形象进度应达到的标准为:7层以下（含7层）的，已完成主体建筑封顶工程；8层以上（含8层）的，已完成主体结构工程的二分之一以上，且不得少于7层。

（本报记者 梁辰）

普通住房界定标准调高

●新规名称:《关于调整厦门市享受优惠政策普通住房界定标准的通知》

●发布时间:2013年12月9日

《通知》规定，厦门市享受优惠政策普通住房应同时满足以下条件:1.住宅小区建筑容积率在1.0(不含)以上；2.单套建筑面积在144平方米（含）以下；3.岛内（思明区、湖里区）住房单套总价在300万元（含）以下，岛外（海沧区、集美区、同安区、翔安区）住房单套总价在220万元（含）以下。与2013年标准相比，岛内单套住房总价提高了50万元，岛外提高了40万元。（本报记者 梁辰）

安全

窨井盖伤人追责维护单位

●新规名称:《城镇排水与污水处理条例》

●发布时间:2013年10月2日

失足掉进无盖窨井却不知找谁负责？这项条例让你有迹可循。条例规定，因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《条例》规定，排水户未取得排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，可以处50万元以下罚款。擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款。（本报记者 殷磊）

电梯出事故物业要担责

●新规名称:《中华人民共和国特种设备安全法》

●发布时间:2013年6月29日

特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

以电梯为例，该法规定，电梯维护保养必须由电梯制造单位或取得许可的安装、改造、修理单位进行；电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责；接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

针对住宅小区电梯安全管理问题，该法作了专门规定。如果业主委托物业服务单位管理小区的电梯，物业服务单位应当依法履行安全管理义务。一旦发生事故，物业服务单位如果没有尽到安全管理义务，应当承担相应的责任。

游乐设施节假日前要体检

●新规名称:《大型游乐设施安全监察规定》

●发布时间:2013年8月15日

在国家法定节假日或举行大型群众性活动前，应对大型游乐设施进行全面检查维护，并加强日常检查和安全值班。如果大型游乐设施运营使用单位违反规定，擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施，或设备运营期间无安全管理人员在岗，或未及时更换超过设计使用期限要求的主要受力部件的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款。

养老

民办养老机构可申请补助

●新规名称:《厦门市非营利性民办养老服务机构财政扶持资金使用管理办法》

●发布时间:2013年12月12日

今日起，我市非营利性民办养老机构可申请床位建设补贴、运营补贴、床位综合责任险以及特定服务对象的补贴，其中床位补贴，每张床位最高补贴10000元；床位运营补贴，按接收本市户籍老年人入住满一个月的实际占用床位数计算全年平均数每年每张床位补贴1200元；特定服务对象补贴，按全护理对象每人每月补贴800元，半护理对象每人每月补贴600元，自理对象每人每月补贴400元。（本报记者 李晓平）

本版文/综合新华社、中新社消息（除署名外）