专家支招助厦门冲刺自贸区 厦台对接可先行

厦门特色:申报范围包括本岛

包括厦门本次的上报方案，目前全国十几个区域都积极申报，厦门要跟广州、天津甚至重庆等争自贸区名额。那么，厦门应该如何打好这手“牌”呢？赵晋平表示，厦门将申报范围扩大到“厦门本岛和空港新区”等非海关监管区域的申报计划，正是最大亮点。

赵晋平说，上海自贸区在地理概念上的局限性是依然在海关特殊监管区域内，也就是说被困在铁丝网中，而这对服务业发展来讲是不现实的。“举个例子，以医疗服务贸易为例，如果只停留在关内，可能会出现‘白天在关内治病，晚上抬出来，第二天再抬进去’这样折腾的局面。”赵晋平认为，而厦门申报突破了这一“铁丝网”——厦门本岛都是自贸区的一部分，使特殊政策延伸到关区外，更有利于服务业的发展。

在黄端看来，厦门对台自贸区需要从细节上务实推进，根据厦门自身的特色出发。黄端说:“首要的就是对台因素，这毋庸置疑，这也是其他自贸区的申报城市无可替代的。同时，如何做好与台湾‘六海一空’自由经济示范区的对接，是摆在厦门、福建乃至国家面前一个重要的课题，这就是厦门最大的特色。”

专访

厦门需要

自贸区这个平台

——访工作组组长、市委常委、统战部长黄菱

建设上海自由贸易试验区，是我国顺应全球经济发展新趋势、实施积极主动对外开放战略的一项重大举措。此前，作为中国最早设立的四个经济特区之一的厦门，也传出要申报自贸区。27日，厦门自贸区建设工作组组长黄菱首次对外界做出正面回应，源于自身改革与发展的迫切需要，厦门的确在申报自贸区，而且自贸区总体方案已经上报国务院。

“厦门是一个外向型经济程度十分高的城市，在经济全球化的新形势下，厦门的经济增长方式和经济发展空间面临巨大的挑战，厦门迫切需要通过自贸区建设来推动新一轮的改革开放。”黄菱说:“改革需要平台，上海自由贸易区的试验模式给我们极大的诱惑，所以我们也希望有这样一个平台，在整合特殊监管区域的基础上，还能够在一定区域里面实行深化改革，扩大开放的理念。”

1984年，邓小平在视察厦门经济特区时曾留下这样的嘱托:“厦门特区不叫自由港，但可以实行自由港某些政策。”此后，厦门一直朝自由港的方向上努力，但遗憾没有政策突破。黄菱表示:“厦门曾经错失了这一良机。如今，机遇又摆在眼前，因此，厦门决定建设自贸区。”

据悉，今年11月，市委市政府迅速成立工作组，工作组下设办公室，办公地点设于象屿保税区管委会，办公室下设综合、贸易、投资和金融四个小组，在前期深入调研、广泛征求各方意见和建议的基础上，研究制定了《厦门自由贸易园区总体方案》，并经省委省政府呈报国务院。