醉驾者有病关还是不关？ 法官：完善病残鉴定制度

　　别让酒精主宰方向盘和油门

东南网12月28日讯（海峡导报记者 陈捷 吕寒伟/文陈巧思/图）12月21日，男子周某在厦门醉驾撞死人，被送进看守所准备刑拘前，查出他有高血压三级，恐引发心脏病等疾病，改为取保候审，暂不收押，等治疗好转收押。

实际上，像这样的案例并不鲜见。由此，一系列问题令很多市民疑惑：醉驾如果没病，是不是一定要关？谁规定“有病”可不关？有哪些病允许不关？该如何监督这种“有病”证明？

案例

得了精神病“奔驰男”没关

因病没关，最典型的案例是两度醉驾的“奔驰男”。

2011年底，“奔驰男”卢某第一次在厦大校园内醉驾后被抓，当时本报对此做了报道，“奔驰男”被拦下后，面对交警态度蛮横，声称“我妈妈是公安局领导”（后查实并非如此），成了“网络红人”。

2012年3月，“奔驰男”被法院判处拘役两个月。不过，他事后并没有被关，而是“监外执行”，原因是仙岳医院出具了一份诊断结论，他患有精神方面的疾病。

不到4个月，2012年7月，“奔驰男”又在厦大校园内醉驾，还撞上了一辆汽车，并弃车逃跑。4个小时后，他的酒精浓度被测出达到164mg/100ml，超过醉驾标准一倍。

此时，“奔驰男”没有了精神病，相关机构对他进行复查，结果表明他没有明显的精神病症状。

最后，法官作出一审判决，认定“奔驰男”卢某犯“危险驾驶罪”，判处拘役五个月。

问题1

没病，非得关吗？

涉及醉驾的关押一般包括刑事拘留、拘役和有期徒刑。其中，涉嫌危险驾驶罪要判拘役，醉驾撞死人涉嫌交通肇事要判有期徒刑，判决之前，警方进行调查，决定是不是要刑事拘留。

法定的刑拘有7种情形，湖里交警大队交管科张警官解释，醉驾或醉驾肇事在判刑之前，要不要刑拘，主要考虑两个情况，一是嫌疑人会不会逃跑，二是酒驾撞死人保险不予理赔，善后好不好处理，如果不利便会刑拘，“通常不会刑拘”。

不管要不要刑拘，可以肯定的是，醉驾一旦被判决，最高处6个月拘役，这还不算交通肇事带来的有期徒刑，终究还是逃不过。

不过，一位刑庭法官介绍，在司法实践中，醉驾未必会被判实刑，情节较轻的醉驾者可以判缓刑，比如，没有醉驾前科、没有肇事逃逸、血液酒精含量没有达到200mg/100ml，醉驾也没有造成严重后果的，可以判缓刑。只要触犯其中一项标准，就不能获得缓刑。

问题2

有病，可不关吗？

刑事拘留、拘役关在看守所，有期徒刑一般关在监狱。不管是看守所还是监狱，收押犯人前都要进行健康检查，有重病可以不关，这在《监狱法》和《看守所条例》里都有明确。

福建信海律师事务所林敏辉律师说，看守所对下列两种患有疾病的犯罪嫌疑人不予收押：患有精神病或者急性传染病的；患有其他严重疾病，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的，但是恶性极大、不羁押对社会有危险性的除外。

他介绍，被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，可申请“保外就医”，这是监外执行的一种，一般有两种情况：罪犯有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。

此外，对于被判处有期徒刑、拘役等刑罚，而生活不能自理、适用监外执行也不致再危害社会的罪犯，也可以监外执行。

问题3

哪些病，允许不关？

一位刑庭的法官告诉导报记者，有严重传染性疾病、关押会造成生命危险的病人，看守所往往不敢收，监狱也拒之门外。

有民警介绍，通常对于高血压达到180以上的，全省各地的看守所不敢轻易接收，因为看守所的条件有限，既要对嫌疑人的生命安全负责，也要考虑到看守所的风险性。

不过，这名民警也说，和看守所相比，监狱的条件更好，看守所不敢收的人，不一定监狱也不敢收。

除了高血压以外，还有很多病可以“有效”。法官介绍，海沧法院曾做过一个统计，仅海沧区三年里就有20名病犯获得监外执行，其中，有2人是怀孕妇女，3人是消化道、腹部有金属异物，还有15人是因患有心脏病、肝炎、肺病、肾衰等严重疾病。

有律师介绍，单单监狱规定列出“不关”的疾病，达30多种。

观察

病残鉴定缺乏有效监督

有没有病，医院说了算。一份“有病”证明，很可能帮助一个犯人获得监外执行的好处。那么，在这样的情况下，会不会有人钻制度的漏洞？

对此，法官认为，这需要专业的医疗机构来认定，法院只能进行形式上的审查，确保做到程序合法，“如果医疗机构敢在这样的问题上‘变通’，一旦被查出必将被追究法律责任”。

法官指出，当前病残鉴定缺乏有效的监督制约，因此，要避免一些“伪病犯”钻漏洞，就要规范对暂予监外执行罪犯的管理，建立和完善病残鉴定制度，由专门的病残鉴定机构，定期对指定医院出具的诊断证明进行审查和甄别。

另外，法官也建议，公安机关应定期监督罪犯进行体检、诊断，对于暂予监外执行条件消失的，坚决予以收监执行。

未来，可以考虑设立一个“病犯专区”，专门关押患重病的罪犯，集中管理集中治疗，消除病犯以疾病为借口多次犯罪的可能性。

链接

醉驾8种情形重罚

最高法、最高检、公安部联合发布了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》，于昨日见诸媒体，规定了八种从重处罚的情形：

造成交通事故且负事故全部或主要责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的；血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的；在高速公路、城市快速路上驾驶的；驾驶载有乘客的营运机动车的；有严重超员、超载或者超速驾驶，无驾驶资格驾驶机动车，使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的；逃避公安机关依法检查，或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的；曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的，以及其他可以从重处罚的情形。依据刑法，醉驾最重的处拘役，上限是处拘役6个月。