厦门代驾市场亟需规范 行业前景被普遍看好

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东南网12月24日讯（福建日报厦门观察记者廖丽萍田圆)随着“开车不喝酒，喝酒不开车”意识的增强，顺应社会需求的“代驾”，迅速开辟出了一片市场。然而，这个一度被业内视为“朝阳产业”的新兴行业，目前在厦门却是既无工商注册，又缺乏相关法律法规保障。被寄予厚望的代驾市场，眼下也只能处于内温外火的尴尬境地。

火：行业前景被普遍看好

出去聚会、应酬难免喝点小酒。对于经常应酬的市民来说，饭局之后，微醺之时，找一个代驾的确是避免酒后驾车的不错选择。

随着2011年5月1日《中华人民共和国刑法修正案(八)》的正式实施，驾驶人醉酒驾驶将被以危险驾驶罪追究刑事责任。酒驾入刑，让“代驾”一度成为热门词汇，引发人们关注，甚至被认为是一个充满前景的行业。

“开车的人安全意识提高了，所以代驾的生意也逐渐发展起来。”厦门君宇汽车服务公司的代驾业务主管刘先生告诉记者，他们公司早在2007年就注册成立，代驾业务则是2010年才开始，“市民们逐渐有了代驾的需求，我们也就顺应市场开发了新业务。”

催生厦门代驾市场的，除了有酒驾入刑的立法原因，还有厦门汽车数量快速增长的大背景。

来自厦门市交警支队车管所的统计数据显示，截至今年9月20日，厦门全市机动车保有量达到1007850辆，进入了机动车“百万时代”，其中，小汽车占据了59.1%。

“车多了，代驾行业的发展也就水到渠成了。”厦门一家汽车服务公司的业务员小程说，其实，从汽车基础服务延伸出来的代驾服务包含的内容是多种多样的，包括酒后代驾、旅游代驾、商务代驾等，但就目前的市场需求而言，酒后代驾无疑是“主打产品”。

“厦门的代驾市场应该还是很有潜力的。”君宇汽车服务公司的刘先生说，虽然现在他们的代驾生意并不算红火，但是，随着人们生活水平以及安全意识的提高，代驾成为一种相对安全的出行方式，也慢慢变成一种时尚的消费方式。“我们还是很看好厦门代驾市场的。”

窘：市场“叫好不叫座”

在“代驾”概念逐渐渗透进市民生活的同时，代驾市场也在各地风生水起。然而，厦门的代驾生意似乎并不好做。

“好的时候一天有几十单生意，差的时候可能一天只有一两单。”在记者采访的多家代驾公司中，业务量不稳定，起伏大，成了普遍情况，以致行业内不少人都只能感慨：厦门代驾市场虽然蛋糕很大，要吃这块蛋糕并不容易。

从事代驾服务的个体经营者小邓也证实了这个说法。“这两个月，我只零零散散接了三五单生意。”小邓告诉记者，他原先就是在厦门一家专业的代驾公司做司机，去年开始，他觉得这类生意不错，便离开了公司用自己的车做起了代驾生意，没想到生意却越做越冷清。

业内人士分析说，代驾生意难做的原因除了岛内市区不大，娱乐场所集中外，更重要的还在于厦门从事代驾服务的公司和个人太多了，市民选择的渠道却并不确定。“市场很大，却缺乏监管，自然就导致了无序竞争。”

记者在网络上搜索关键词“厦门代驾”，发现包含代驾业务的汽车服务公司以及个人名义的代驾服务琳琅满目，这其中不乏仅有联系方式的私人代驾。事实上，厦门专业的代驾公司并不多，且工商注册时注册内容为“汽车驾驶服务”，而非“代驾公司”。

鉴于这样的现状，处于起步阶段的专业代驾公司，在消费者的心目中信任度仍很低。“要是喝醉了，我还是选择打车回家而不是找代驾。”在厦门一家私企工作的小林说，他从来不找代驾，不是因为舍不得花钱，而是觉得不放心，“虽然扣的是开车人的分数，但如果代驾人拒绝缴交罚款，到时候处理纠纷又会很麻烦。”针对这个问题，一些代驾公司表示，可以通过签订合同或协议的方式，事先约定好责任人。但是，由于代驾行为多是发生在市民喝酒之后意识并不太清醒的情况下，很多时候这个环节也就被大家忽略了。

除了担忧代驾服务中可能出现纠纷和事故等不确定因素，价格问题也是影响消费者选择代驾服务的原因之一。

在记者采访的代驾公司和个人代驾中，收费的标准各不相同。有的代驾公司采用按次收费，岛内一次100元，有的是按时间收费，叫价在几十到几百元不等，而私人提供的代驾服务价格则更加灵活。“基本没有固定价格，根据不同客户，价格也可能上下浮动。”小邓说。

解：规范市场立法是关键

一方面是市场前景广泛被看好的“朝阳产业”，一方面却是“生意不好做”的惨淡景象，对于厦门代驾市场的“冰火两重天”，业内人士也显得有些无奈。

“花上十几万元，再弄几辆车，就可以开一家代驾公司。”厦门某驾校的陈教练说，代驾市场的低门槛、好前景曾让他萌生了开家代驾公司的念头，但是厦门专业代驾公司没有工商注册，缺乏行业标准的困境，最终让他打了退堂鼓。

面对代驾这块“近在眼前”却又有些烫手的“香饽饽”，代驾公司只能各出奇招，希望尽量多地争取市场。

“目前，我们公司正在积极完善服务，希望通过优质服务取胜。”厦门君宇汽车服务公司的业务主管刘先生表示，因为进入市场较早，他们积累了一定的客户，在激烈的市场竞争环境下，提高服务质量就是他们的“秘密武器”。至于如何在代驾服务过程中保障消费者的权益，尽可能地消除消费者的顾虑，厦门一家汽车租赁公司也有了创新的想法，“如果能为客户办理一张会员卡，并建立一个类似支付宝的平台，就能让顾客刷卡付费，在享受到满意的服务后再确认付款了”。

当然，要想最终保障市场的顺利运行，从根本上规范市场，还需从立法层面着手。

北京中银（厦门）律师事务所的律师李忠安认为，自从酒驾入刑以及加大饮酒驾驶的处罚力度后，绝大多数车主饮酒后选择代驾的现象越来越普遍。但由于目前我国尚未制定规范的代驾法律规范，使得代驾市场混乱，尤其是在代驾过程中发生交通违法行为和交通事故时缺乏统一的法律依据，导致各方责任难以理清、利益无法保障、代驾市场无法持续健康发展。“酒后代驾作为一种特殊的服务行业，应尽快完善相关法律规定和配套制度，从而更好地引导和规范‘酒后代驾’行业，保护各方的切身利益。”李忠安说。