厦门市政协侨联界别委员呼吁 调低e通卡普通卡押金

厦门日报讯（记者 陈镌娟 通讯员马小平）关于e通卡30元押金的问题，市民已有热议，这一问题也引起市政协侨联界别委员、集美大学教授杨行健的关注。杨教授为向市“两会”提交提案，对e通卡押金问题进行调研并呼吁，调低厦门e通卡普通卡押金，公开押金收益情况，还利于民。

【现状】  e通卡押金问题多

杨行健在调研中发现，这些年，厦门易通卡公司的进步有目共睹，充值网点大量增加，但e通卡普通卡的押金每张30元，这一标准“十年未变”。对于e通卡30元押金的问题，有市民向市物价部门申请政务公开。据物价部门答复，十年前允许收取30元e通卡押金，是“考虑到e通卡在公共交通领域使用时，卡片金额不足支付一次交通费用，再次充值前，持卡人可透支使用一次，金额不超过30元，故核定e通卡押金30元”。

但经测试，用e通卡乘坐公交车最多只能透支1元钱。厦门仅有旅游环岛观光巴士线路e通卡可透支24元，不过这条线路市民乘坐率相当低。

杨行健认为，e通卡押金额太高，至少高出标的物价值的两倍。即使从30元押金里除掉e通卡成本，押金净余额仍大于15元，而这15元换来的也只是透支1元。

【建议】 两种方法可供选择

杨行健建议:一是成本法，按照e通卡卡片成本设定押金额。二是按透支额设定。若实际上公交最高可透支24元，则押金就不应超过24元。建议e通卡乘坐公交车的透支功能予以保留，透支额定为两次，总额不超过2元。因为，厦门绝大多数公交（不含BRT、旅游线路及农客等）票价不超过2元。2元的透支额占15元或24元的押金比例较小，完全可以保障易通卡公司的利益，也不会影响持卡者对e通卡的爱护程度。

杨行健认为，政府应建立与完善对国有企业的监督机制，建议设立e通卡押金专属账户，由第三方审计机构定期进行审计、适时公布，接受社会监督。