兴旺社区自治效果出乎意料 大包大揽变为让民做主

兴旺社区下沉广场真热闹。（郑伟明 摄）

新华社厦门12月3日专电(记者 孟昭丽)厦门海沧区新阳街道兴旺社区有个“知心亭记”,记录着每位居民为修葺亭子作出的努力。出资的,出点子的，投工投劳的，都一一在案。

谁能想到,知心亭原为“烦心亭”。兴旺社区居委会主任许敏芳告诉记者，这里曾经是居民一处休闲场所，因风吹日晒，逐渐出现掉漆、天花板落灰等现象，成为社区闹心的一角。

今年9月，作为“美丽厦门共同缔造”试点的兴旺社区改变以往“大包大揽”的做法，尝试发动居民来共同改造。出乎意料的是，居民“有钱出钱、有力出力、没钱没力出主意”，亭子一下旧貌换新颜。居民还自发组织起来进行日常维护。

兴旺社区是工业区的“城中村”，1.5万人口中有1万多是外地人。“我们的居民来自不同的行业，都愿意为自己的家园建设添砖加瓦，只是过去能参与的机会较少，这需要我们去创造，去搭建，去激发大家共建的热情。”许敏芳说。

育组织，搭平台，建机制。近三四个月来，兴旺社区探索“共同缔造”社区治理新路子，让居民做主，引导居民参与到社区治理中来。

厦门首个居民自治“孵化器”——四民家园成立了，在这里，居民“自己事自己议”，和居委会一起共建、共管自己的家园；理事会、业委会、俱乐部、义工队……各类微组织也不断涌现。

兴旺社区广场景观水池长期浊臭逼人，蚊虫成群。不久前，居民商议着改造这个卫生死角，居民林惠梅提出的下沉广场方案得到认可。大家捐资8000多元，自己动手改造。

“现在小孩可在下沉广场里安全地玩耍，前台还自然成为居民的秀场。”许敏芳说，“大家在这里自娱自乐，活跃了社区文化生活，居委会还节省了经费。”

“我带动大家一起来唱歌。”69岁的居民邓斌年轻时参加过文艺宣传队，他在社区做义工，拉二胡，教二胡。“大家一起吹拉弹唱,还可以为社区怎么建设出主意。”

从“挑毛病”到“出主意”,再到“行动起来”。记者采访发现，这里的居民们纷纷从自家的门前屋后做起，绿化美化阳台,认养社区绿地花木和公共设施,还认真实施垃圾分类。“以前社区老年合唱团人总是不够，要我去凑数。现在大家积极参与，我光荣‘下岗’了。”人称“微笑主任”的许敏芳微笑着说,“一样米吃百样人,过去居委会自作主张做好事不见得讨好,现在让大家一起做,都满意。”

西山社

建美丽家园,

变“大包大揽”为“让民做主”

新华社厦门12月3日电(记者 孟昭丽)两个多月前,厦门海沧区东孚镇西山自然村的中心还有一个猪圈，污水横流，臭气熏天；紧挨的鱼塘多年淤积，藏污纳垢。

如今，猪圈变身凉亭，鱼塘化为清池，石拱桥倒映水中，龙眼树送绿岸边。周边村民的房前屋后修整一新，到处鸟语花香。

106户人家的西山自然村是海沧开展“美丽厦门共同缔造”活动的试点之一，探索共谋、共建、共管、共享的社会治理新模式，政府变大包大揽的“为民做主”为因势利导的“让民做主”，从而带来西山村的巨变。

“8月份,海沧区和东孚镇几位领导过来,和村民一起商量,看如何让西山村更漂亮。大家一听特别高兴，不仅提建议,还自己动手建设美丽家园。”花甲老人谢永良说。

公园怎么建？村民说了算。最初设计的是木亭子、木栈道和木护栏，村民提出木头日晒雨打容易坏，现在都改成坚固耐用的石头水泥建筑。

建好后的凉亭、池塘取什么名字？区领导希望请名人帮忙，但村民觉得自己感受最深，还是决定自己来。

“凉亭就叫‘和谐亭’，国富民强才有和谐社会,而且和谐的发音在闽南话里正好是‘齐心协力’的意思。”谢永良说，“池塘就叫‘金银潭’，土了点,但实在,和谐社会要有物质基础。”