厦门“购房落户”政策要“谢幕” 近两年还可落户

●自今日起通过出让取得土地的商品房项目不再有“户口”

●2016年1月1日起购买商品住房同样不能再“入户”

东南网12月10日讯（海峡导报记者 鲍娜）在厦门实施近20年的“购房落户”政策将彻底画上句点！导报记者昨从厦门市国土房产局获悉，根据12月5日印发的《厦门市人民政府关于调整我市购房入户政策的通知》，自2016年1月1日起，购买厦门商品住房不再享受“购房入户”政策；自2013年12月10日起，在厦门市出让成交取得土地的商品住房项目，同样不能再“购房入户”。

厦门：2016年1月1日起购买商品房一律不带户口

该消息昨天一经公布，立刻成为市民热议的焦点。该政策出台的背景是什么？又将对厦门楼市带来什么影响？导报记者昨日专访了房产主管部门和业内专家，深入解读这一新政。

背景

历史使命已经完成 负面影响也已显现

“不分岛内岛外一刀切，力度真大！”昨日下午，一条“厦门自12月10日起通过出让取得土地的商品房项目不再有‘户口’；2016年起购买商品住房同样不能再‘入户’”的消息在微博、微信上疯传，引起了不少厦门市民的关注和震动。

不过，厦门房地产业者对这条消息的发布并不意外。

“该政策已酝酿了较长时间，并不是突然公布的决定。”厦门房地产主管部门和多位业者昨向导报记者证实，早在2012年，这条政策就已初现雏形，到昨天最终发布历时已近两年。

一位在房产主管部门工作数十年、并历经“购房落户”政策变迁全过程的政府人士告诉导报记者，1996年起厦门实行“购房落户”政策，当时房地产市场很低迷，出台这项政策是为了促进整个行业的发展，但经历这些年的变化和发展，现今“购房是否落户”已不再会对市场产生什么影响了。换言之，“购房落户”的历史使命已经完成，该退出了。

“北京、上海等大城市早已不再将购房与户口挂钩了，且实行这些年来，‘购房落户’的负面影响已开始显现。”上述人士表示，就厦门现有的城市规模看，人口压力已经比较大，而近几年通过购房取得户口的人数占厦门年新增人口的1/4—1/5，取消“购房落户”有助于进一步促进厦门房地产市场平稳健康发展，加强户籍管理，使户籍人口增长、户籍人口结构与经济社会发展相适应。

别慌

想购房入户不用急 还留有两年缓冲期

“现有的新建住宅，是不是都要被‘秒杀’了？那些带户口的楼盘，是不是又要奇货可居、水涨船高了？”针对取消“购房落户”这一新政策，很多市民产生了这样的担忧。对此，厦门市国土房产局相关人士昨日做了明确解答。

现有住宅价格是否会因能“入户”加速上涨？相关人士表示，开发商想借“户口”涨身价是不可能的。厦门对商品住宅的销售实行价格管制，对商品住房预售方案进行预审，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格，且不接受指导的商品房项目，暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案。换言之，已经上报的是什么价格，不能后期临时跳涨，那样将无法通过网签备案。

而且，目前厦门还在继续严格执行商品房销售明码标价“一房一价”规定，实际销售价格不得高于申报价格。对故意采取畸高价格销售或通过捂盘惜售等方式人为制造房源紧张的，主管部门约谈并限期整改，直至暂停网上签约备案。

此外，想借购房入户厦门的买家也不用太着急。根据《通知》，在2015年12月31日之前，购买2013年12月10日前出让成交取得土地的商品住房，仍按原“购房入户”政策执行，购房时间以商品房买卖合同备案时间为准。即便是在2015年的最后一天购房备案，只要购买的是2013年12月10日前出让成交取得土地的商品住房，仍是带有户口的。

也就是说，购房者还有充裕时间，能搭上“购房落户”政策的末班车。

回顾 厦门“购房落户”实施已近20年

厦门实施“购房落户”政策，要追溯到1996年。根据1996年9月24日印发的《厦门市人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的通知》，自1996年10月1日起，凡在厦门市岛内、集美区、杏林区（包括海沧投资区）直接购买的商品房，可一次性申办户口。“当时，外地人购买45－70平方米的住房，最多可办3个蓝印户口，70平方米以上最多可办5个蓝印户口，同时还须缴纳城市增容费。”已在厦生活了十几年的惠安人老曾说，当时他就是在仙岳路买了套60多平方米的住宅，把一家三口的户口全落到了厦门。

后来“购房落户”政策又几经变迁，目前厦门现行的政策，主要依据2009年发布的《关于调整我市购房入户意见》的通知和2010年实施的《厦门市户籍规定》，即在思明、湖里区购买商品住房建筑面积在150平方米以上的，可一次性办理不超过3人的常住户口；购买岛内五缘湾、观音山、湖边水库片区内100-150平方米商品住房的，可办理不超过2人的岛内常住户口。

另外，在岛外四区购买80平方米以上商品住房，可一次性办理不超过3人的常住户口；对在同安、翔安区(不含大同街道、祥平街道、大嶝镇)区域购买商品住房70-80平方米的，可办理不超过2人的常住户口。

业者说法

地产评论员程凌虚：长远看有助降低房价短期则可能助推房价

新政出台，众说纷纭。

“取消‘购房入户’从长远看有助于降低厦门房价。”知名地产评论员程凌虚认为，厦门有一半以上新房被外地人买走，最多时甚至达到70%，而“购房入户”是吸引外地人购房的主要因素，以后购房不能落户了，买的人自然就少了。

“但从短期来看则有可能助推房价。”程凌虚同时表示：道理很简单，一是厦门新盘僧多粥少供不应求，二是害怕过了这村没这店，购房者抢搭“购房入户”最后一班车。

那么，新规对岛内外楼市会有什么不同的影响？在程凌虚看来，取消“购房入户”对厦门楼市将带来两个极端影响，即贵的更贵，便宜的更便宜。具体而言，岛内及岛外的土地及资源稀缺的海景、湾景及地铁房会更贵，前提是能够购房入户；而岛外不能落户且资源一般的土地和房产将会有较大的跌幅，毕竟相对岛内而言，岛外四个区土地和房产资源还是比较充裕的。

“出台这一新规也有助于减轻厦门人口压力。”程凌虚说，人多车多房多已成为厦门、特别是岛内的不可承受之重。按照建设部标准，宜居城市人口密度应在1万人/平方公里以内，但厦门本岛人口平均密度已超过1.82万人/平方公里，鹭江、中华、厦港等部分街道人口密度超过3万人/平方公里。远远大于以人口密度大而著称的香港、新加坡。如果再不采取措施，厦门“宜居城市”这个金字招牌将会蒙上尘埃。

韬睿地产副总张占军：促使开发商加快进度增加市场有效供应

根据新规，自今天起在厦门出让成交取得土地的商品住房项目，不再享有“购房入户”政策。这意味着，在12月5日厦门出让成功的那七幅商住地埠，将因其带有的“落户”功能，成为厦门土地市场上的绝版土地。

“开发商从拍得土地到上市预售，通常需要9－12个月的时间。”韬睿地产副总经理张占军表示，取消“购房落户”的政策发布后，将促使开发商加快工程进度，使项目尽快入市销售，将增加市场的有效供应。