海沧试点山边村低保户申请民主评议票决制

东南网11月19日讯(福建日报厦门观察记者 　林世雄 林泽贵 陈韵 通讯员 杨志艺)

“既然是村民选出来的，我们没话说！”谈到今年自家没能再领低保，丁容先表示心服口服。

丁容先一家原先是厦门市海沧区东孚镇山边村的低保户。10月9日，她家的“低保户”帽子被摘掉了，今年不再领取低保金。摘“低保户”帽子，此前在村里几乎没有发生过，而这次，包括自动放弃申请的在内，村里一下子就摘去16“顶”。

谁是低保户，往年都是村干部说了算。但这一次山边村在确定低保对象时，首次实行民主评议票决制——由干部代表和村民代表等28人共同组成评议小组，通过现场评议和民主投票票决出低保户。作为“美丽厦门·共同缔造”的唯一市级试点村，东孚镇山边村率先全市开展低保申请工作民主评议票决制试点工作，提高了村民对低保政策的认识，也实现了低保全民共管的新局面。这是海沧区正在摸索打造“阳光低保”的一个缩影。

根据海沧区委区政府“美丽厦门·共同缔造”工作方案，打造“阳光低保，共同评议”品牌，海沧区低保民主评议票决第一批试点工作已在海虹社区、兴旺社区、山边村完成，第二批试点将于今年年底在钟山社区、祥露社区、莲花村等3个村（居）开展，2014年计划在全区所有村（居）全面推广。

“总不能开车来领取低保吧？”

本报记者　林世雄　林泽贵　陈韵　通讯员　杨志艺

10月9日，山边村村委会议室里，一场特殊的会议正在举行，由干部代表和村民代表等28人共同组成的评议小组成员都格外认真地看着手上的表格。他们手中的票，将决定眼前的21户低保申请对象在接受现场评议、民主票决后，能否获得“低保户”的入场券。

试点工作开展之初，山边村共有28户提出低保户申请。东孚镇、村民政干部积极走访入户，深入调查摸底，并为低保申请家庭讲解了低保资格条件、分类施保、动态管理等有关政策，其中7户在了解情况后，主动提出放弃申请。

山边村村主任李明说，这7户主动放弃的原先都是低保户，之所以放弃低保申请，有的是子女读书毕业，家庭情况好转，负担减轻了；有的则是因为被拆迁获得安置补偿，收入增加了，生活条件改善了，“知道自己超过低保条件，也不好意思再申请了，你总不能开着小车来领取低保吧？”

53岁的周德山就是自动放弃的其中一户。他说，女儿今年7月份毕业了，区组织部帮着介绍工作，家庭收入便多了来源，“还是把机会让给更需要的人吧。”

在当天的低保民主评议票决大会上，通过宣讲政策、介绍情况、现场评议、宣布结果、签字确认五个环节，最后，李玉端、李荣祺等12户低保申请对象获得三分之二参会评议人员通过，其余9户被否决。