厦门曾规定学校体育设施应对社区开放 但已名存实亡

多方建议

不能因噎废食

应设法加强管理

“不能因噎废食！”采访中，许多市民表示，中小学应按规定向市民开放体育设施，学校不能拿安全问题当托辞来“闭门谢客”。在实际操作中，可以有很多办法加强管理：如可以继续推行办卡制度，事先把关，对人员出入进行严格控制。如果体育场离教学区远，还可以设置隔离，开个侧门，让市民不能进入教学区。如果担心市民使用会损坏学校体育设施，还可以适当收取一点费用，用于设施维护。

厦门民盟离退休支部主委郭国音说，中小学一般都靠近社区，很多早期的社区没有考虑建居民的活动场所、娱乐场所，重新建设已经不太可能，让大家都到体育中心活动也不现实。因此，建议中小学在放学后和假期向社区居民开放体育设施。

“我也曾经是学校校长，了解对于学生的安全，学校责任重大。”郭国音说，学校的心情可以理解，大家都怕出事，但只要积极采取措施，是可以防患于未然的。

为解决学校实际操作中遇到的问题，厦门民盟建议，可制定《厦门市中小学教育资源向社区开放的管理办法》，明确规定教育行政单位、学校、社区、居民在学校教育资源开放过程中的权利和义务。明确资源开放校要向社区居民提供安全的活动环境和设备设施的职责；明确居民个人在进校活动过程中享有的权利和义务，避免发生事故和事故发生后责任互相推诿的情形；明确设施维护和更新的经费来源和渠道等。

（记者 吴斯婷）

探究原因

既然有政令在先，为什么许多中小学没有按规定对社区开放体育设施？事实上，学校也有满腹苦水。知情人士称，学校体育设施向社区开放，至少要面对安全问题、管理问题、费用问题这三只“拦路虎”。

首先是安全问题。知情人士向记者透露，现在一些学校选择体育设施不对外开放，主要是出于安全方面的考虑。金鸡亭中学校长室一位老师说，自从2010年南平小学生在校门口遇害案发生后，金鸡亭中学就不再对外开放体育场了。同时，上级对校园管理提了很多要求，人员进出登记很严格。

除了要保障学生安全以外，进校锻炼的居民安全如何保障也是一个问题。厦门民盟曾对此进行调研，校长们担心，社区居民在锻炼过程中一旦发生突发性伤害或意外事故，学校得承担责任。

其次还有管理方面的问题。厦门民盟调研了解到，一些学校的体育设施对外开放后，有的居民言行不文明，带宠物进校园；有的居民不讲卫生，乱丢弃废物；有的居民不爱惜文体设施或使用不当；有的延时逗留，加大学校的管理难度。

另外还有费用问题。学校体育设施对外开放后，设施维护开支、水电费、管理费也随之增加，这都会给学校带来经济压力。