同安投15亿完成生猪退养工作 主动不养猪可获奖励

凤南农场的养猪场

溪流变得“面目全非”

东南网10月23日讯（海峡导报记者 易福进 陈思亲 骆余民 温添赋/文 黄少毅/图）生猪养殖污染，是岛外溪流最主要污染源。为此，辖区溪流饱受污染困扰的同安，打响整治“第一枪”——生猪退养。

两个月前，本报推出的《追问厦门岛外溪流整治》系列报道，引起市民强烈共鸣，也引起了厦门市委、市政府的高度重视。日前，同安区委书记陈琛再次回应本报“溪流污染影响同安生活环境”报道，明确将从溪流整治入手全面推进“美丽厦门”战略。

打响了“第一枪”的同安，将如何出招全面禁养生猪？两个多月过去，同安的溪流整治，又取得哪些实际进展？为此，昨日，导报记者再次走访了官浔溪、埭头溪等同安污染溪流。

近两百万头的生猪养殖，将全面撤离同安。

“你们没体会到猪屎尿的臭味，我们被害苦了，政府要制定政策，而且要严格执行，确保全面禁养……”两个月前，导报记者走访岛外溪流整治时，不少沿溪居民表达了如此呼声。

而日前，一名来自新民镇社区的居民，又将类似的强烈呼声，直接传达给了同安区区长。

让他欣慰的是，同安正式出台了《同安区生猪退养实施方案》。《方案》决定，在同安全区实施生猪退养。

此前，有舆论质疑，多次退养，但同安辖区的生猪养殖规模却不断扩大。不过，此次同安有关方面均向导报记者明确表示，这次力度、决心空前，将坚决执行。为此，同安已专门召开全区生猪退养工作动员部署会，正式发布全面开展生猪养殖整治的通告，计划投入15亿元完成生猪退养工作。

同安区退养办主任、区委农办副主任陈育才介绍，预计投入的15亿元，对按要求完成退养的养殖业主给予发放生猪退养补助和奖励金。

为此，同安方面专门出台了生猪退养补助、奖励标准。比如，猪圈、管理房、仓库等建筑物分别按其建筑面积框架结构（含装修）不高于120元/平方米、砖混结构（含装修）不高于90元/平方米、其他结构（含装修）不高于70元/平方米补助；生猪养殖密度按猪圈建筑面积每平方米1头计，每头按不高于40元补助（包含生猪搬迁补助费和生猪销售市场差价补助）。

本报此前披露的最受畜牧养殖污染的官浔溪、埭头溪2条重点流域，是第一批生猪养殖退养点，将在明年2月底全面退养。

新闻追踪 垃圾少了，但污染“元凶”还在

两个月前，导报记者曾一次次走进同安又脏又臭的溪流，全面还原同安溪流的污染现状、追击幕后污染源。《追问厦门岛外溪流整治》系列报道，引起广泛关注的同时，也加速了同安溪流整治步伐。

两个多月过去，受污染的溪流，是否有好转？为此，导报记者昨日再次调查走访。漂浮的垃圾，少了

大量的生活垃圾、死猪，曾让同安溪流，尤其是官浔溪，深受其害。

昨日导报记者走访官浔溪时注意到，溪流的垃圾已基本清理完毕。在官浔溪上游后宅社区段，两个月前，这里漂满垃圾，还有一袋袋死猪，臭气冲天。而现在，虽然水面上还漂着少许垃圾，但相比之前可以说好太多了。“我们自己花了几十万元，运走了几百车垃圾，才把村里2.9公里长的河段清理完。”后宅社区居委会主任林国轻带着导报记者沿溪流沿岸走了一圈，连连说这笔钱花得太值了。

但溪中的水依旧在发臭，这是为什么？林国轻说，上游的养猪场都还在，养猪场的污水还是往下排，污染源没有整治，他们的溪水只能依旧是臭的。

不过林国轻也告诉导报记者，最近从上游漂下来的死猪，少了很多，“听说上游也开始整治了”。

上游的猪圈，还在

虽溪中垃圾被清理，但官浔溪最大的污染源还是在最上游的凤南农场。

昨日上午，导报记者越深入农场内的坂后村，空气中开始弥漫的牲畜臭味就越浓。终于，导报记者在一片养猪场的包围中找到官浔溪。

往溪内望去，眼前的一切触目惊心——官浔溪上游已成了一片乌黑、又浓又臭的“化粪池”。

“农场里的化粪池太少太满了，根本无法消化污物。”凤南农场的工作人员告诉导报记者 ，目前，凤南农场已根据区里出台的方案，建立了4-6人的无害化处理专门队伍，定时派出车子到农场内的4个村收集病死猪。

到目前为止，虽然已基本无人将病死猪直接扔往溪流里，但由于农场里一共只有2个化尸池 ，还远远不够用。“在生猪全部禁养前，还要在农场内挖一个大坑，将病死猪进行深埋。”

整治关键词

实施“河道长”责任制

溪流整治，涉及多个部门。为了理顺溪流河道责任和管理机制，形成有效合力，加速整治步伐，同安首次推出了“河道长”责任制。

导报记者获悉，实行区分管领导、挂钩领导、职能部门包片和流域各镇（街）、场主要领导，成为“河道长”，具体负责推进溪流整治。

“清扫”溪流 遏制生活垃圾

由于溪流沿线村庄众多，如何将这些分散于不同流域内的生活垃圾妥善处理，是此次溪流整治的重点和难点之一。

目前，官浔溪、埭头溪的脏乱治理工作正在进行中，凤南农场、新民镇、西柯镇、祥平街道、白沙仑农场已投入人力物力，对官浔溪和埭头溪沿线的生活垃圾进行了清理。

接下来，将全面实施农村生活污水和垃圾综合整治。启动流域沿线农村生活污水和垃圾整治工作，强化巡查制度，严禁乱排污水、乱倒垃圾，依法依规对违反者予以处理。

清理死畜 进行无害化处理

在这些急需救治的溪流中，死畜污染无疑是最触目惊心的，也是最迫切需要整治的。

据同安区农业局介绍，同安目前一共建有60多个化尸井，每个化尸井可以放100-200头病死猪，但处理了多少，目前没有具体数据。

针对此，同安区农业局已对官浔溪、埭头溪制定了退养方案，逐步建立病死猪无害化处理运行工作机制。

强力截污 完善污水管网

几条被污染的溪流，是否存在污水直排或偷排现象？周边大量的生活污水该如何处理？对此，同安环保分局正着手对官浔溪和埭头溪流域范围内可能存在的工业企业违规排放问题进行排查整治，相关的污水截流工程、河道清理工程以及污水管网的打通等工作正在进行中。

接下来，还将完善污水管网建设。大力推进轻工食品工业园等园区的污水管网建设；同步建设溪流中上游截污工程，完善城区生活污水截污系统，确保污水全部进厂处理。

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海西晨报讯（记者 刘宇瀚 通讯员 文彬 少静 雅玲 东方）记者昨日获悉，为了改善人们的居住环境，同安计划投入15亿元完成全区生猪退养工作，对按要求完成退养的养殖业主发放生猪退养补助和奖励金。

按照《同安区生猪退养实施方案》的规定，猪舍、管理房、仓库等建筑物分别按其建筑面积框架结构（含装修）不高于120元/平方米、砖混结构（含装修）不高于90元/平方米、其他结构（含装修）不高于70元/平方米补助；地面附着物、构筑物等配套设施给予70元/平方米补助；生产配套设备给予10元/平方米补助，有配套沼气池并拆除的，给予30元/平方米补助；生猪养殖密度按猪舍建筑面积每平方米1头猪计算，每头按不高于40元进行补助（包含生猪搬迁补助费和生猪销售市场差价补助）。