乡关何处是我家 政协调研在厦新生代农民工城市融入

住房教育难以解决

户籍阻碍融入厦门

1.收入低、消费高，缺乏城市认同感。不能积极主动地适应城市生活，缺乏对未来生活的长远规划；据调查，月收入3500元以下的占87.9%,“收入低、消费高”是来厦农民工人数减少的主要原因。

2.身份认同模糊。缺乏来自城市的社会支持，难以在城市中建立新的社会关系网。

3.住房问题难以解决，户籍制度障碍重重，子女教育问题或将成为农民工融入城市的重大障碍之一。调查中，有73.2%的人认为没有自己的住房是无法真正融入厦门的主要原因，居首位。

4.就业难问题突出。

改革户籍加快落户

保障基本公共需求

1.推进户籍制度改革，使农民工落户城市成为现实。借鉴其他省市“居住证”改革的经验，推动我市“暂改居”工作开展，使不能入户厦门又长期居住我市的新生代农民工享受一定的市民待遇。完善和扩大优秀农民工落户制度，使其达到一定标准后能顺利将户口留在厦门。

2.保障新生代农民工基本公共需求，逐步促进农民工向市民转化。加快岛内外医疗资源的扩建步伐，推进镇村卫生服务一体化管理，深化公立医院医疗体制改革，缓解看病难问题。加快推进岛外社会保障性住房建设，解决符合条件的外来务工人员的居住问题。放宽公积金提取标准，让无力购房的农民工能提取公积金支付房租，减轻农民工的租房压力。

3.维护新生代农民工劳动权益，建立城乡一体化劳动力市场和公平的就业制度。实现农民工缴纳的基本养老保险费基数和医疗保险待遇与本市职工并轨，健全完善劳动保护和劳动争议处理机制，切实、有效地保障农民工的合法权益。加强职业技能培训，提升农民工职业素质。建立企业工资增长机制，确保农民工工资能够随着企业效益增长和经济社会发展不断提高。

4.创新社会管理，促进新生代农民工主动融入。进一步加强社区建设，扩大社区服务范围，把新生代农民工纳入社区进行统一管理，实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接。建设多元社会服务组织，满足新生代农民工多层次、多样化的服务需求。强化农民工自我提升的理念，加速城市融入的过程。

5.完善农民工子女义务教育制度，解除子女教育的后顾之忧。要统筹规划，加大教育投入，扩大公办学校的容量，呼吁和支持社会资源办学。加强民办学校的规范管理，提高民办农民工学校的质量，共享教育资源。加强对农民工子女的关心帮助和心理辅导，缩小城乡差异，增强融入水平。

6.加强法制宣传教育力度，维护社会稳定和谐。加强新生代农民工的法制教育，积极开展社区警民共建和邻里互助活动，积极推广“片警会客厅”微博社区片警平台、社区“法治说书场”等普法载体，加强与农民工的沟通交流，宣传法律常识，沟通警情信息，提高防范意识，预防违法犯罪。