厦门集美：嘉庚精神铸就大美大气之城

新民生：

以民为本，打造和谐美好新家园

经济发展，最终受益的是老百姓——这一直是集美区委区政府的工作思路。多年来，集美区在嘉庚精神引领下，坚持民生为本，在快速推进城市化的进程中，不断加大投入民生建设，创新社会管理，完善公共服务配套，重视文明创建工作，力求从各个方面让百姓得到实惠。

走进集美区英村安置房小区，社区卫生服务中心、菜市场、社区便利店一应俱全，宽敞明亮。在安置房配套设施提升改造中，英村小区建设了篮球场、门球场、停车棚等，此外，还特别应群众要求设置了一个专门办红白喜事的场所。“这些设施在一般商品房小区是不太可能见到的，但是我们都尽可能满足群众的需求。”集美区政府有关领导如是说。

英村安置房小区是集美区已入住安置房小区的一个缩影。2011年以来，集美区大手笔投入6个亿，按“不低于岛内一般商品房”的标准提升安置房配套，以优质的建筑、完善的配套、周到的物业服务和温馨的社区管理，切实提升拆迁安置户的幸福感。截至目前，永祥

新城、英村等9个已入住安置房小区已完成配套提升改造。

说到用心为民，不得不提到“绿洲计划”。近年来，集美区大力推进城乡社会救助体系建设，把57项涉及困难群众基本生活保障、就业、医疗、教育、康复等方面的政策进行梳理，这个全方位、多层次、广覆盖相互衔接配套的社会救助体系，被形象地称为“绿洲计划”。目前，该计划已惠及约29万人。这项全力推进的民生工程，已经渐渐成了集美区的一张亮丽名片。

“心灵绿洲”心理健康教育计划也是“绿洲计划”的一项重要内容。2010年集美区启动关爱企业员工“心”计划，通过心理普查和讲座，企业员工对心理健康知识有了初步了解和正确认识。此后，心理健康辅导逐步升级，服务范围进一步扩大，覆盖人群包括企业员工、院校师生、农民工及其子女、公务员、社区居民等多个群体。

2011年开始，家住高浦社区的老人高振旺，办理了“老无忧”养老保险贷款，不用花一分钱，只需从养老金中，扣除500多元用于还贷，剩下的200多元便可自由支取。去年以来，政府两次调涨养老金，现在养老金每月达到1200多元，老人每月拿到手的就有600多元。截至目前，全区参加被征地人员养老保险总人数达21399人，其中7020名参加了“老无忧”养老保险。

从“绿洲计划”到“关爱农民工工程”，不但本地人受益，集美区还把外来务工人员纳入社会救助帮扶体系中来，对这些集美“新市民”给予无差别的关怀。集美和杏林两大国家级台商投资区发展至今，已吸引上千家企业在集美这片热土上投资兴业，随之而来的是20余万外来务工人员，他们在集美立业扎根，集美成为他们的第二故乡。（林世雄 蒙少祥 田圆 王德胜）