20年前控制鼓浪屿人口政策 打破小岛“生态平衡”

父母的年纪逐渐大了，母亲的腰痛日渐严重，岛上的医疗水平却越来越弱……6年前，他们最终决定把家迁出鼓浪屿，在厦门岛内买房。

沈芳清晰记得，搬家那天，叫了好几辆板车。母亲的神色有些忧伤，完全没有搬新家的快乐。沈芳也是，没有多说话。

鼓浪屿的老房子还留着，租给了外地来做生意的人。母亲特意腾了两间，不租的，打扫干净，准备偶尔周末再回来住。

恶性循环

两波搬迁潮 一连串负效应

搬出鼓浪屿的，不止沈芳一家。小时玩伴、左邻右舍，大都搬出去了，而且比她早。

在老人记忆里，这20多年，鼓浪屿经历了两波比较集中的搬迁潮。

第一波搬迁潮，在上世纪90年代初。1993年初，厦门出台《厦门市城市人口管理暂行规定》，按“只准出、不准进”原则严控鼓浪屿人口。这便是后来经常被提起的“人口减法”政策。

搬离鼓浪屿岛的，先是岛上的返城知青，然后是房改后房子分在厦门的一拨“公家人”；拆迁工厂时随之走了一大批人；此后，鼓浪屿的政府撤销，变成了一个管委会，人大、政协这一整套班子全没了，又走了一帮人。

居民不断外迁，引发一连串不可逆的负面效应——学校缩减、医疗机构搬迁、生活设施没落。岛上的生活，变得愈加不方便。居民用了个词——“生活难”，岛上已经没有一间像样点的百货店，一些便民服务业相继关闭。“鼓浪屿上的医疗配套，只能看些感冒、发烧之类的常见病。”老居民董启农说，鼓浪屿的孕妇想要生小孩，只能“乘风破浪”坐船到岛内医院。有两个小孩因为来不及，一个生在了鼓浪屿码头，一个生在了快艇上。

学校没了，医院没了，生活难引发第二波搬迁潮。留守的居民，继续外迁。“人口缩减—单位搬离、学校缩减、医疗机构搬迁—口缩减”，如此恶性循环。即便是五代扎根鼓浪屿的申遗顾问、厦门文史专家何丙仲，也在2009年春节前，“挥泪告别”住了半个多世纪的鼓浪屿，搬到厦门岛内居住。