林毅夫：分配不均寻租腐败 双轨制残留须去除

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取消保护与补贴 促企业公平竞争

作为一名经济学家，林毅夫发现了一个有些“残酷”的现实:“二战后成功的经济体有一个共同的特色，就是它们推行的政策，按照当时发展经济学主流理论的观点，都是错误的”。他表示，这就需要对理论进行反思。

“上一轮的发展经济学理论认为，双轨制效率最低，但事实证明，双轨制给中国带来了成功，绩效最好。”林毅夫说，这是因为双轨制保护了当时中国落后的产业，维持了经济社会的稳定。

但他指出，随着时间的推移，双轨制亦带来收入分配不均、寻租腐败等问题。要解决这些问题，就要“釜底抽薪，把双轨制改革遗留下来的扭曲消除掉”。

“现在不仅应该改，而且可以改。”林毅夫说，中国已经是一个中等偏上收入的国家，许多原来不符合比较优势的产业，现在都已符合比较优势，例如汽车、大型装备业等。因此，除少数如军工、国防等资本极端密集的产业还需要保护补贴外，其他的保护补贴应当与时俱进地解除掉，让各种所有制企业平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同受法律保障。

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拉动经济要靠投资 产业转移要到非洲

有人说，2011年第一季度以来，中国经济增速节节下滑，主要是体制机制问题。林毅夫认为，下滑主要是国际周期的外因造成的。新加坡在2010年的增长速度是14.8%，2011年是5.11%，2012年是1.3%，它的人均收入比美国高20%，照理说，体制机制问题是很少的，但增速同样下滑，而且下滑的幅度比我们大。

一个国家要长期经济增长，唯一可以持续的动力是投资，如果改为消费拉动的增长，开始时也许可以带来几年的发展，但这种发展方式是不可持续的。因为消费增长的前提是收入增长；收入要增长，劳动生产率就要提高；劳动生产率要提高，就要技术创新、产业升级；而创新升级必须以投资为载体。消费拉动是无源之水。

许多企业提到产业转移，就想到越南、柬埔寨。中国的制造业需要劳动力1.5亿，转移过去，容纳不下，工资马上就上来。未来能承接中国劳动密集型产业转移的地方是非洲。非洲国家有10亿人口，劳动力的年龄非常轻，有点像中国在上世纪80年代初期的情形。