从“新城”到“心城”——“美丽厦门”海沧试点走笔

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十五项工作取得阶段性成果

一、工作推进取得六项第一:率先全市制定试点方案、率先全市编制分篇规划、率先全市成立区级缔造办、率先全市简政放权到社区、率先全市争创区级信息消费示范城区、率先全市启动“智慧社区”示范建设。

二、项目建设取得六项实效:率先全市建成首个公共自行车系统；率先全省建成面积最大、功能最全的县（区）级行政服务中心；率先全省建成首个三级网格化系统；率先岛外建成首条绿道的基础上，建成第二条绿道、开建第三条绿道；率先全市打造“没有围墙的政府”；率先全市规划建设“数字家庭”体验室。

三、品牌打造取得三项创新:创新打造“网格化 ·微自治”社区管理模式；创新培育“四民家园”等一批群众自治平台；创新设立“台胞义工志愿行”群众性对台工作品牌。

人物声音

●徐勇 （华中师范大学中国农村研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授 、海沧区共同缔造专家顾问组成员）

同驻共治

让群众有渠道表达心愿

海沧在“美丽厦门共同缔造”中，行动快，工作有了很好的开端，印象最深的就是“同驻共治”。共同缔造，人民群众是利益的共同体，政府采取了很好的措施，来激活民众的积极参与热情，民众不再像过去那样只是过客、看客。过去老百姓有想法，没有平台，现在通过共同缔造，村里有村民理事会、乡贤理事会，村民有渠道表达自己心愿，让政府能够了解社会需求，政府的决策更能符合民意，得到民众的认可。

海沧是一个新兴的地区，人口二元结构突出。网格化管理就是引进先进理念、先进技术，加强社会管理的有效手段。海沧的网格化管理已经走在全国前列。

●马武定（福建省城市规划学会副会长、厦门规划协会会长、厦门大学城市规划系教授，海沧共同缔造专家顾问组成员）

社区活动

促进居民交流

海沧经过20年的开发建设，在基础设施建设方面取得领先，接下来应该加强马銮湾的开发建设。马銮湾建得好，不单能够吸引厦门本地的人气，还能吸引漳州、龙岩等周边地区的人流。在社区建设方面，新阳街道兴旺社区的“四民家园”、绿地认养等一些“共同缔造”的做法，我觉得都很不错，真正实现了群众共同参与。接下来，应该在社区里多举办歌咏比赛、民间书法、诗词交流等一些群众喜闻乐见的活动，以促进居民间的交流。

文/本报记者 杨继祥 通讯员 杨志艺 李晓娟