厦门出台办法规范救灾捐赠 救灾募捐不得自行开展

东南网8月31日讯（海峡导报记者 温添赋 通讯员 张贤日）昨日，导报记者从厦门市民政局了解到，厦门市已出台了《厦门市救灾捐赠管理办法》，对救灾捐赠进行了规范化管理。

根据办法，今后，灾区不适用的捐赠物资，可按相关法律法规变卖，所得资金纳入救灾捐赠专项资金，进行管理和使用。另外，受赠人应当主动通过媒体和门户网站，向社会公布捐赠款物接收和使用的详细情况。

募捐活动由市区政府统一部署

据了解，新出台的《厦门市救灾捐赠管理办法》将于9月23日开始实施，有效期为五年。

今后，由厦门市、各区政府对重大救灾捐赠活动进行统一部署和协调，机关、人民团体、企事业单位应当按照工作安排有序进行募捐和捐赠，不得自行开展救灾募捐活动。

辖区内各系统、各部门、各单位发起捐赠活动，须由同级民政部门统筹组织实施，捐赠的款物统一由民政部门或民政部门指定的受赠人接收。

非募捐主体、受赠人违反规定开展募捐和接收救灾捐赠的，民政部门应予以制止，并告知相关主管部门依法进行处理。

受赠人需向社会公布接收情况

办法规定，捐赠将使用于以下五个方面：灾民衣、食、住、医等生活救助；紧急抢救、转移和安置灾民需要；灾民倒塌房屋的恢复重建补助；捐赠人指定的与救灾直接相关的用途；经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的支出。

办法指出，以下情况将启动救灾捐赠：遭受重大自然灾害，市、区人民政府决定开展救灾捐赠的；上级人民政府及其民政部门要求开展救灾捐赠的；具有救灾宗旨的红十字会、慈善会和公募基金会依法开展救灾捐赠的。

办法还规定，救灾捐赠宜以资金为主，捐赠物资的应当根据救灾需要确定。对灾区不适用的捐赠物资，按相关法律法规进行变卖，所得资金纳入救灾捐赠专项资金管理和使用；可重复使用的捐赠物资，生活类的由民政部门收储；其他类由相关部门按规定处置。

受赠人应当主动通过媒体和门户网站，向社会公布捐赠款物接收和使用的详细情况，并定期向同级民政部门报送统计报表，及时回复捐赠人的咨询和款物的查询，接受社会监督。