使用童工处罚很重企业切莫铤而走险 集美将检查

配合学校社会实践是否属于使用童工

读者：暑假到了，很多学校都会要求学生参与社会实践活动。企业配合学校组织的社会实践活动，是否属于使用童工？

劳动部门：按《禁止使用童工规定》第十三条规定：“学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定，组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。”但是，首先，学生的社会实践活动不能以单纯增加收入为目的；其次，必须由学校统一组织，或经过学校批准后参加社会实践活动；第三，这种劳动必须是未成年人力所能及，不影响其人身安全和身心健康的，不能是高危性、高强度体力劳动。

此外，文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。

福建凌一律师事务所律师张平：禁用童工规定　　或应进行调整

海西晨报讯（记者 袁青青）记者走访时了解到，对于未满16周岁少年暑期打工这一现象，有不少家长认为，其存在有一定的合理性。福建凌一律师事务所张平律师也认为，随着社会的发展，“16周岁”一刀切的做法越来越不合时宜。

张平表示，目前学校组织的暑期社会实践活动往往时间很短，且流于形式，存在不足。那么，暑期这么长，孩子该如何度过？“如果不能用有益的活动拴住孩子的心，那么，假期的无聊可能会导致未成年人向不良行为靠拢，这样反而不好。”

张平认为，可以从以下几方面对现有的禁止使用童工规定进行调整：

1.重新确定年龄。可按民法规定的民事行为能力划分，无民事行为能力人，即不满10周岁的未成人，不得被任何企业等招聘；10周岁以上的限制民事行为能力人，可以作为劳动者参与与其年龄、认识相适当的工作。

2.限制行业、岗位，并可考虑是否设立招用童工的许可。划分可招用童工的企业、单位，通过行政部门将一些简单的、适合未成年人从事的工作划分出来。可要求企业为未成年人在假期购买保险，以防范风险。

3.界定时间。未成年人可在寒暑假等假期通过自己的劳动来体验社会。