保障房建设迈向"岛外大时代" 厦门将全部选址岛外

厦门日报讯 岛内太挤了岛内人口过于密集，城市已经超负荷了。从空间容量和环境承载力来看，岛内基础设施建设、公共服务配套已无法满足人口增长的需要了。

向岛外拓展

岛内空间有限，厦门要发展就必须向岛外拓展。所以岛内的建设，特别是住宅建设肯定要控制，否则疏解人口、疏解环境容量的目的就没法实现。

配套要跟上

比如在就医方面，开展三甲医院对口支援岛外社区卫生服务中心工作，或者创办岛外分院；就学上，要像一中、双十等名校那样将分校设在岛外。

人口增长加速，开发速度加快，机动车增长迅猛，环境品质下降……近年来，城市发展中不可避免的“城市病”在厦门岛内日益突出。随着跨岛发展战略的持续推进，厦门城市发展也面临着重要的转型。为了缓解岛内人口压力，未来我市保障性住房项目将随着新城建设和轨道交通建设，全部选址布局在岛外。保障性住房的规划远景是什么？如何引导申请户安居岛外新城？本报记者就此采访了部分人大代表。

观点

疏解人口　向岛外转移是必然的

“岛内人口过于密集，城市已经超负荷了。”这是记者连日来在采访有关专家、各界代表时听到最多的一句话。市人大城建环资委主任边经卫说，从空间容量和环境承载力来看，岛内基础设施建设、公共服务配套已无法满足人口增长的需要了。“根据城市总体规划，岛内较为宜居的人口数量应控制在130万人左右，但是现在已远远超过这个数字了。”市人大城建环资委副主任、市城市规划设计研究院院长王唯山表示，从厦门城市整体空间布局来看，人口、交通、城市功能要逐步往岛外疏解，这是岛内发展的客观需求，也是厦门岛内外一体化建设发展的必然趋势。

岛内人口密集，首先引发的是交通拥堵问题。据最新数据统计，截至今年6月，厦门现有机动车保有量达到97.3万辆，其中小型汽车56.6万辆。岛内小汽车千人拥有率为全省第一，高于新加坡、香港等人口密集城市。汽车保有量不断增长，但道路设施等基础配套跟不上，交通拥堵、环境污染等问题也随之产生。由于厦门岛内道路空间供给有限，吕岭路江头段、莲岳路莲花路口、湖滨南路和湖滨北路部分路口等已成为相对常态化的交通拥堵路段。

要缓解交通拥堵等诸多难题，必须将建设重心逐步向岛外转移。“岛内空间有限，厦门要发展就必须向岛外拓展。所以岛内的建设，特别是住宅建设肯定要控制，否则疏解人口、疏解环境容量的目的就没法实现。”边经卫说，保障性住房选址、建设向岛外转移是必然的，今后岛内的住宅建设原则上都要进行控制。近两年来我市岛内住宅用地供给已逐渐收紧，除了一些存量的建设项目，住宅用地供应已基本停止审批。