湖里绩效评估两年连获全市各区第一

搭平台

扩大群众参与面

“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”在湖里区开展绩效评估的工作中，始终把人民的满意程度作为政府绩效评估的最终标准。

2012年，湖里区在江头街道的9个社区建立起了全市首批社区纠风工作点，帮助社区居民及时解决行政部门不作为、乱作为等损害群众利益的不正之风问题。

“在‘家门口’就可以直接反映情况、表达诉求，方便极了。”金尚社区的王世忠说，市、区、街道、社区的纠风四级联动机制，既为群众排忧解难提供了渠道，也为群众监督开辟了窗口。

“增加服务对象评议分值，站在群众的角度看待我们的管理和服务工作，是我们工作不断完善的基础。”湖里区机关效能投诉中心的工作人员告诉记者，今年，湖里区政府绩效评估中，公众评议分值权重由去年的25%提高到40%，进一步扩大了群众在绩效管理评估工作中的参与面。

如今，“湖里廉政网”、“湖里纠风效能”官方微博、《湖里纠风效能》刊物、“勤廉之窗”电视墙、投诉热线电话……湖里区从网络到实体，全面夯实绩效管理基础和平台，真正实现了将绩效管理评估工作的触角延伸到群众中去。

转观念

变被动管理为主动融入

发挥绩效管理导向作用，不为管理而管理，是湖里区在推进政府绩效管理工作的又一创新做法。

2012年开始，湖里在全区开展深化效能建设，争创“勤廉双优”，湖里区纪律检查委员会抓住这一契机，结合“勤廉双优”创建督查机制，将政府绩效评估工作融入其中，梳理出现场办结21项、“马上就办”项目134项，经过积极创新，湖里区22个审批服务部门所有的行政审批时限压缩至36.15%，得到各界的一致好评。

在将绩效评估工作融入其他业务的基础上，湖里区还率先在全市落实奖惩，将绩效管理工作常态化、奖惩制度化。

增加绩效评估综合成绩构成中的进步创新分分值，鼓励各单位开拓创新、创先争优；对违反绩效重大问题的加重扣分、受到效能告诫以上处理的一律取消绩效考核奖励；建立绩效评估结果与评优评先、财政预算、干部使用挂钩机制……用奖惩分明，代替过去的普惠制度，2012年，湖里区还评选出了“勤廉双优”“十佳”示范单位和“二十佳”示范岗位，通过“奖优惩劣”发挥绩效评估的约束作用，同时，激励干部主动作为。

“过去，我们的干部都是被动接受绩效管理，如今，大家都更乐意主动地融入其中。”湖里区纪委、监察局的工作人员说，注重评估结果的运用，不仅提高了工作效率，更让广大干部转变了观念，最终将管理工作的效果惠及人民。

□本报记者 林世雄 廖丽萍 通讯员 徐红妤